Дата публикации: 04 июля 2026 г. 17:36

Что такое «таможенная экспертиза» и зачем она нужна?

Таможенная экспертиза — это исследование товаров, документов и других объектов, проводимое с привлечением специальных научных или технических знаний. Её цель, получить достоверные сведения, необходимые для правильного исчисления таможенных платежей, классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС, а также для выявления признаков контрафакта или нарушений таможенных правил.

Правовая база

Процедуру регулируют:

• Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС), ст. 138, 143;
• Таможенный кодекс ЕАЭС (ТК ЕАЭС), гл. 53, ст. 388–396;
• Приказ ФТС России от № 34 «Об утверждении Порядка проведения таможенной экспертизы».

В каких случаях таможенная экспертиза назначается обязательно?

Согласно ст. 389 ТК ЕАЭС, решение о назначении экспертизы принимает таможенный орган, если:

1. Возникает необходимость в разъяснении вопросов, связанных с таможенными операциями или контролем, и для этого требуются специальные знания.
2. Имеются сомнения в достоверности сведений, указанных в декларации, счетах, упаковочных листах и других документах.
3. Нужно установить точные характеристики товара: состав, страну происхождения, классификацию по ТН ВЭД, стоимость.
4. Подозревается нарушение прав интеллектуальной собственности (контрафактная продукция).
5. Требуется подтверждение подлинности документов или целостности средств идентификации (пломб, печатей, бирок).

Кто принимает решение и кто проводит экспертизу?

Орган, принимающий решение

Решение о назначении экспертизы оформляется постановлением должностного лица таможни и включает:

• основания для проведения;
• перечень вопросов, подлежащих разрешению;
• объекты исследования (пробы, образцы, документы);
• сроки и место проведения.

Исполнители

Экспертизу выполняют:

• таможенные экспертные подразделения ФТС России;
• аккредитованные экспертные организации, находящиеся на территории РФ;
• эксперты иных федеральных органов — если исследование выходит за рамки компетенции ФТС (например, криминалистический анализ).

Виды таможенной экспертизы (ст. 143 ТК ТС)

Формы экспертизы по числу экспертов

• Единоличная — один эксперт.
• Комиссионная — два и более эксперта одной специальности.
• Комплексная — несколько экспертов различных специальностей для решения междисциплинарных вопросов.

Сроки проведения

В соответствии со ст. 390 ТК ЕАЭС экспертиза должна быть завершена в течение 20 рабочих дней со дня поступления материалов эксперту. В сложных случаях срок может быть продлён, но не более чем на 10 дней, с письменным уведомлением заявителя.

Как выглядит процедура пошагово

1. Инициатива — таможенник выявляет обстоятельства, требующие специальных знаний.
2. Оформление, выносится постановление и выдаётся направление на экспертизу.
3. Отбор проб/образцов, проводится при участии уполномоченного лица и представителя заявителя (если присутствие возможно).
4. Исследование, эксперт(ы) проводят анализ и оформляют заключение.
5. Результат — заключение вручается в таможенный орган и может быть использовано при принятии решения о выпуске товара, начислении пошлин или возбуждении дела о правонарушении.

Что делать участнику ВЭД?

Импортёру/экспортёру важно:

• предоставить запрошенные образцы и документы в установленный срок;
• знакомиться с постановлением и заключением эксперта;
• при несогласии, обжаловать результаты в вышестоящий таможенный орган или суд.

Таможенная экспертиза назначается не в каждой декларации, а только тогда, когда без специальных знаний невозможно установить ключевые характеристики товара или подтвердить достоверность сведений. Понимание оснований и порядка проведения экспертизы позволяет участнику ВЭД заранее подготовить документы, минимизировать риски задержек и избежать дополнительных расходов.