4 августа 2026 года; Сегодня в Тулуне активно обсуждают перспективы создания колонии-поселения — самого мягкого вида исправительного учреждения в российской системе ФСИН. В статье — подробности проекта, аргументы сторонников и противников, а также то, как изменится картина города, если лес на 162 гектара всё-таки уступит место зоне строгого режима.

Что такое колония-поселение

Колония-поселение — это режим, при котором осуждённые живут в бараках или домах без колючей проволоки, могут свободно передвигаться по территории, работать и даже получать заработную плату. В России такие учреждения используют в основном для лиц, впервые осуждённых за преступления средней тяжести. В 2024 году во всей стране насчитывалось 12530 человек (по данным ФСИН), что на 17,5 % больше, чем годом ранее.

Тулун: зачем город колония?

Аргументы властей

• Рабочие места. На строительство и обслуживание объекта потребуются десятки сотрудников, от охраны до поваров и медиков.
• Бюджетные доходы. ФСИН платит земельный налог, аренду и коммунальные услуги.
• Репутация безопасного региона — «система ФСИН контролирует миграцию потенциально опасных лиц».

Мнение жителей

На публичных слушаниях 9 февраля 2024 года жители двух микрорайонов выступили против вырубки 162 га леса. Активисты заявили, что:

• лес — «лёгкие Тулуна», защита от пылевых бурь и наводнений;
• дороги и соцобъекты уже перегружены;
• «мы не хотим жить рядом с зоной».

Где именно планируют строить

Координаты участка: юго-восточная окраина Тулуна, 5 км от центра города, за посёлком Новый. Общая площадь — 162 га, из них:

1. 65 % — сосновый молодняк;
2. 23 % — старый берёзовый лес;
3. 12 %, торфяные болота и заболоченные участки.

Проект генерального плана (утверждён постановлением администрации городского округа от 9 августа 2019 № 3590) предусматривает изменение функциональной зоны с «рекреационной» на «специального назначения».

Хронология событий

Гибридная колония: новшества 2024-2026

В 2024 году Правительство РФ разрешило экспериментальные гибридные колонии, где смешаны два режима:

• колония-поселение — для осуждённых к принудительным работам;
• колония общего режима — для тех, кто отбывает срок впервые, но за более тяжкие преступления.

Тулун может стать одной из площадок пилотного проекта, если жители согласятся.

Плюсы и минусы для города

Достоинства

1. Инфраструктура. ФСИН обещает построить 6 км новой дороги и линию электропередач.
2. Экология компенсации. В планах высадка 486 га нового леса в Тулунском районе.
3. Минимальный риск. В колонии-поселении нет колючей проволоки и вышек.

Недостатки

• Стресс для жителей. Страх перед «зоной» снижает стоимость земельных участков.
• Дефицит воды. Для 500-700 осуждённых потребуется 50 тыс. м³ воды в год.
• Социальное напряжение. Протесты могут продолжаться, если компенсации не устроят собственников.

Как будут жить осуждённые

Быт: двухэтажные деревянные бараки на 40 мест, столовая, клуб, молельная комната, спортплощадка.
Работа: лесопиление, ремонт техники, швейное производство, оплата 15-20 тыс. руб./мес.
Безопасность: видеонаблюдение и периметровая сигнализация, но без башен и колючей изгороди.

Мнение экспертов

«В Тулуне есть опыт мирного сосуществования с ФСИН: СИЗО-5 «Тулунская крытка» работает с 1970-х и не вызывает протестов. Главное, прозрачность проекта и участие жителей в контроле», — Алексей Денисов, доктор социологических наук, Иркутск.

Вопрос строительства колонии-поселения в Тулуне до сих пор открыт. Финальное решение должно быть принято после общественных обсуждений и экологической оценки в течение 2026 года. Город стоит на пороге важного выбора: сохранить 162 гектара леса или получить новые рабочие места и инфраструктурные проекты. Каким будет Тулун через пять лет — зависит от диалога властей и жителей уже сегодня.