Актуальность. 20 лет назад (в 2006 году) вступил в силу действующий Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (далее — УПК РФ). За два десятилетия он претерпел десятки поправок, но остаётся основным регулятором уголовного процесса. В 2026 году в Госдуме уже зарегистрирован новый законопроект о значительных изменениях в УПК РФ и УК РФ, поэтому систематизированный томиновский комментарий особенно востребован юристами-практиками.
Историческая предыстория и «западные корни»
УПК РФ 2001/2006 гг. по своей архитектуре стал синтезом континентальной и англосаксонской моделей. Его ключевые институции:
- судебный контроль за предварительным следствием (гл. 17, 18, 29 УПК);
- дознание и предварительное расследование как разделённые стадии (гл. 31–40);
- соглашение о сотрудничестве (гл. 40.1, введена в 2012 г.);
- медиация в уголовном процессе (гл. 25.1, введена в 2019 г.).
Эти положения были «скопированы» (термин юридической доктрины) из немецкого StPO, американского Fed. R. Crim. P. и английского PACE Act 1984, адаптировав их к российской правовой культуре.
Комментарий к ключевым главам
Глава 4. Основания отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования
Ст. 24 УПК РФ (ред. 2026 г.) содержит 11 самостоятельных оснований прекращения дела:
- отсутствие события преступления (п. 1);
- отсутствие состава преступления (п. 2);
- неприменимость уголовного закона по времени (п. 3);
- акт амнистии (п. 4);
- смерть подозреваемого или обвиняемого (п. 5);
- примирение сторон при преступлениях небольшой тяжести (п. 6);
- деятельное раскаяние (п. 7);
- соглашение о сотрудничестве (п. 8);
- медиативное соглашение (п. 9, новая редакция);
- фактическая невозможность применения наказания (п. 10);
- приговор/постановление иностранного суда (п. 11).
Комментарий практика: применение п. 9 в 2026 г. расширилось: теперь медиация доступна и по делам о преступлениях средней тяжести, если ущерб не превышает 500 тыс. руб.
Глава 40.1. Соглашение о сотрудничестве
В 2026 г. вступила в силу Федеральная закон № 123-ФЗ от «О внесении изменений в УПК РФ»:
- снижен порог преступлений, по которым возможно соглашение, — теперь это любая категория тяжести, кроме особо тяжких;
- обязательное участие прокурора до подписания соглашения (ст. 317.4 УПК, новая);
- суд вправе самостоятельно уменьшить наказание до ¼ от санкции (раньше — ½).
Это сделано в рамках антикоррупционного пакета и влечёт повышение процессуальной экономии: по данным Судебного департамента при Верховном Суде РФ, за январь–март 2026 г. 31 % дел о коррупции завершены по соглашению.
Что ждёт практиков в ближайшие месяцы
Законопроект № 1156172-7 (внесён )
В Госдуме уже «в первом чтении» находится комплексный проект поправок в УПК РФ и УК РФ. Ключевые новеллы:
- виртуальные допросы через ЕСИА (планируется новая ст. 189.3 УПК);
- электронные доказательства в виде токенов NFT и блокчейн-записей (гл. 27.1);
- обязательная фиксация действий следователя на видео при допросе обвиняемого (ст. 173.1)
Практические советы юристу
- Актуализируйте шаблоны заявлений. Уже с вступит в силу обязательная отметка «согласие/отказ на видеофиксацию».
- Проверяйте электронную подпись прокурора при соглашении о сотрудничестве — теперь она должна быть усиленной квалифицированной.
- Используйте медиацию во всех «тривиальных» делах с ущербом до 500 тыс. руб.
УПК РФ через два десятилетия превратился в динамичный, технологически продвинутый инструмент, где правоохранительные органы и защита вынуждены ежедневно изучать свежие подзаконные акты и судебную практику. «Томин» в 2026 г. — это не статичный комментарий, а живое издание, которое обновляется каждый квартал. Следите за новыми редакциями на официальном портале КонсультантПлюс и в базе данных Верховного Суда РФ.
Дата актуализации статьи: 04 июля 2026 г., 04:45 МСК