Понятие и цели комплектования ФСИН России
Комплектование ФСИН России — это целенаправленная деятельность по:
- подбору и профессиональной подготовке кадров;
- распределению выпускников образовательных организаций ФСИН;
- обеспечению штатной численности территориальных органов, следственных изоляторов и исправительных учреждений.
Основная цель — создание устойчивого кадрового резерва, способного выполнять задачи уголовно-исполнительной системы в условиях современных вызовов, включая повышенные требования пожарной безопасности (см. раздел 6).
Нормативно-правовая база 2024–2026 гг.
| Документ | Дата | Краткое содержание |
|---|---|---|
| Приказ ФСИН № 733 | Особые требования пожарной безопасности объектов УИС (действует до ) | |
| Приказ ФСИН № 210 | Изменения в порядке приёма в образовательные организации ФСИН | |
| Приказ ФСИН № 442 | Корректировка приложений к квалификационным требованиям 2023 г. | |
| Приказ ФСИН № 382 | Организация подготовки кадров, сроки направления сведений (не позднее 20 дней до начала обучения) |
Кто проводит комплектование: структура ответственных органов
- Управление кадров центрального аппарата ФСИН России, формирует годовые планы комплектования.
- Комплектующие органы территориальных управлений — взаимодействуют с образовательными организациями и непосредственно распределяют выпускников.
- Академия ФСИН России и филиалы — готовят кадры по 25 направлениям подготовки (список на 2025 г. утверждён ).
Этапы комплектования в 2025–2026 учебном году
4.1 Планирование
До 1 марта каждого года территориальные органы предоставляют в центральный аппарат:
- расчёты штатной численности с учётом новых лимитов (см. типовые штаты от );
- заявки на подготовку специалистов (форма № 2-кад).
4.2 Отбор кандидатов
| Форма обучения | Категория кандидатов | Основные условия |
|---|---|---|
| Очная (высшие учебные заведения ФСИН) | Граждане РФ 16–22 лет | ЕГЭ ≥ 3 баллов по русскому и ≥ 45 баллов по математике/обществознанию + годовой балл ≥ 70 |
| Заочная (повышение квалификации) | Сотрудники ФСИН со стажем ≥ 1 год | Рапорт на имя начальника комплектующего органа, положительное заключение аттестационной комиссии |
4.3 Обучение
Сроки и формы:
- Очная бакалавриат — 4 года, специалитет — 5 лет.
- Заочное повышение квалификации — от 72 до 250 часов.
Новые требования 2024 г.: в учебные планы включены модули по пожарной безопасности (приказ № 733) и работе с СИЗО свыше 5 тыс. мест.
4.4 Распределение и стажировка
- Выпускники направляются в территориальные органы в течение 30 дней после окончания вуза.
- Проходят обязательную стажировку 6 месяцев под руководством наставника.
Квалификационные требования 2026 г. (краткий обзор)
Действуют требования, утверждённые приказом ФСИН № 888 от (с изменениями приказа № 442 от ).
| Должность | Минимальное образование | Дополнительные требования |
|---|---|---|
| Инспектор колонии | Среднее профессиональное | Курсы повышения квалификации каждые 3 года |
| Оперативный дежурный СИЗО >5 тыс. мест | Высшее профессиональное | Сертификат по пожарной безопасности (новый модуль приказа № 733) |
Особенности комплектования в условиях новых требований пожарной безопасности (приказ № 733)
- Дополнительный инспектор ОТиПБ — 1 штатная единица в СИЗО свыше 5 тыс. мест.
- Обязательные курсы для личного состава по эвакуации и использованию первичных средств пожаротушения.
- Контроль со стороны Главного управления капитального строительства и Главного инспектора пожарного надзора ФСИН.
К 2026 году ФСИН России планирует:
- Довести укомплектованность штатов до не менее 96 %.
- Подготовить около 4 000 специалистов по направлениям, связанным с пожарной безопасностью и эксплуатацией крупных СИЗО.
- Запустить пилотный проект цифрового кадрового резерва (система «Кадр-Онлайн»).
Дата актуализации: 04 августа 2026 г.