Что такое уголовный розыск?

Уголовный розыск (УР) — это совокупность специализированных подразделений органов внутренних дел, осуществляющих:

• оперативно-розыскную деятельность (ОРД);
• раскрытие и предупреждение преступлений;
• поиск лиц, скрывающихся от следствия и суда;
• обеспечение безопасности участников уголовного процесса.

Общая схема подчинения

Иерархия подразделений уголовного розыска выглядит так:

1. Федеральный уровень
   • Главное управление уголовного розыска МВД России (ГУУР МВД России), центральный аппарат МВД, подчинён министру внутренних дел РФ, а через него — Президенту РФ.
2. Региональный уровень
   • Управления уголовного розыска (УУР) при главных управлениях МВД России по субъектам РФ (например, УУР ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области).
   • Отделы уголовного розыска (ОУР) в городских/районных ОВД.
3. Муниципальный уровень
   • Группы (отделения) уголовного розыска в отделах полиции районов и городов.

ГУУР МВД России: «мозговой центр»

3.1 Положение в структуре МВД

ГУУР является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД и подчиняется заместителю министра — начальнику криминальной милиции.

3.2 Основные управления внутри ГУУР

• Управление организации ОРД — методическое руководство всей службой УР.
• Управление по борьбе с преступлениями против личности — убийства, изнасилования и пр.
• Управление по борьбе с преступлениями против собственности — кражи, грабежи, мошенничество.
• Управление по расследованию резонансных дел — «громкие» дела, вызвавшие общественный резонанс.

Региональный пример: УУР ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти

На основании Приказа ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области № 462 от 04 августа 2020 г.:

• Управление уголовного розыска (УУР) входит в структуру Главного управления МВД по региону и подчиняется начальнику ГУ МВД, а тот — министру внутренних дел РФ.
• Функции УУР:
  • координация всех районных ОУР;
  • оперативное сопровождение уголовных дел;
  • взаимодействие с ФСБ, СКР и другими ведомствами.

Исторический экскурс: от ОГПУ до наших дней

Кто ещё влияет на уголовный розыск?

• Следственный комитет России (СКР) — формулирует требования к раскрытию конкретных преступлений.
• Прокуратура РФ, осуществляет надзор за законностью действий УР.
• Суд, санкционирует ОРМ (оперативно-розыскные мероприятия).
• ФСБ и Росгвардия — взаимодействуют при межведомственных операциях.

Президент РФ
 │
Министр внутренних дел РФ
 │Заместитель Министра — начальник криминальной милиции
 │
Главное управление уголовного розыска МВД России (ГУУР)
 │
Главные управления МВД по субъектам РФ
 │
Управления уголовного розыска (УУР) / Отделы уголовного розыска (ОУР)
 │Районные отделы полиции → оперуполномоченные уголовного розыска

Ключевые документы

1. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» № 144-ФЗ.
2. Приказ МВД России № 462 от «Об утверждении Положения о подразделениях уголовного розыска ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти».
3. Приказ МВД России № 1022 от «О Положении о Главном управлении уголовного розыска МВД России».