Дата актуализации: 04 августа 2026 г․, 05:25 по киевскому/московскому времени

Содержание

1. Краткая справка: что такое конституция в праве Украины и РФ
2. Структура и ключевые положения Конституции Украины
3. Конституция Российской Федерации: основные разделы и поправки 2020 года
4. Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданах РФ, имеющих гражданство Украины»
5. Споры о легитимности президента Украины и ссылки на Конституцию Украины
6. Референдумы и территориальные изменения: статья 73 КУ vs статья 67․1 КРФ
7. Права человека: гарантии и реальность
8. Что важно помнить в 2025 году

Краткая справка: что такое конституция в праве Украины и РФ

Конституция — это высший нормативный правовой акт государства, обладающий прямым действием и высшей юридической силой․
Все законы и подзаконные акты должны ей соответствовать, иначе они признаются недействительными․

• Конституция Украины (укр․ Конституція України) принята 28 июня 1996 года Верховной Радой Украины․
• Конституция Российской Федерации принята 12 декабря 1993 года всенародным голосованием, с последующими обновлениями, включая масштабные поправки 1 июля 2020 года․

Структура и ключевые положения Конституции Украины

Разделы Конституции Украины

• Раздел I․ Общие положения (статьи 1–20)
• Раздел II․ Права, свободы и обязанности человека и гражданина (статьи 21–64)
• Раздел III․ Выборы․ Референдум (статьи 69–82)
• Раздел IV․ Верховная Рада Украины (статьи 75–90)
• Раздел V․ Президент Украины (статьи 102–111)
• Раздел VI․ Кабинет Министров Украины и другие органы исполнительной власти (статьи 113–121)
• Раздел VII․ Прокуратура (статьи 121–131)
• Раздел VIII․ Судоустройство (статьи 124–131)
• Раздел IX․ Территориальное устройство (статьи 132–139)
• Раздел X․ Автономная Республика Крым (статьи 134–139)
• Раздел XI; Конституционный суд (статьи 147–154)
• Раздел XII․ Внесение изменений (статьи 154–159)
• Раздел XIII․ Заключительные положения (статьи 160–161)
• Раздел XIV․ Переходные положения (без нумерации)

Ключевые статьи, часто упоминаемые в 2024–2025 гг․

1. Статья 64․ В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться временные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений․
2. Статья 73․ «Территориальные изменения Украины решаются исключительно всенародным референдумом»․
3. Статья 108․ Президент исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного президента․ В условиях военного положения действующий президент продолжает исполнять полномочия до окончания этого режима․

Конституция Российской Федерации: основные разделы и поправки 2020 года

Основные разделы Конституции РФ

• Раздел 1․ Основы конституционного строя (статьи 1–16)
• Раздел 2․ Права и свободы человека и гражданина (статьи 17–64)
• Раздел 3․ Федеративное устройство (статьи 65–79)
• Раздел 4․ Президент (статьи 80–93)
• Раздел 5․ Федеральное Собрание (статьи 94–109)
• Раздел 6․ Правительство (статьи 110–117)
• Раздел 7․ Судебная власть (статьи 118–129)
• Раздел 8․ Местное самоуправление (статьи 130–133)
• Раздел 9․ Конституционные поправки и пересмотр Конституции (статьи 134–137)

Ключевые поправки 2020 года

• Сроки президента сброшены․ Теперь Владимир Путин может участвовать в выборах в 2030 и 2036 годах․
• Конституционный приоритет российского права над международным закреплён в статье 79․
• Минимальный размер оплаты труда и индексация пенсий закреплены в Конституции․
• Вхождение новых субъектов (ДНР, ЛНР, Запорожская и Херсонская области) оформлено конституционными законами от 5 октября 2022 г․

Федеральный закон № 62-ФЗ «О гражданах РФ, имеющих гражданство Украины»

Дата подписания: 18 марта 2023
Последняя редакция: 13 мая 2025

Основные положения закона 62-ФЗ

• Упрощённый порядок получения вида на жительство и последующего гражданства РФ для граждан Украины․
• Отмена требования отказа от украинского гражданства (двойное гражданство разрешено de-facto)․
• Гарантии сохранения трудового стажа и пенсионных прав․
• Процедура признания документов об образовании без легализации․

«Гражданин Украины может одновременно считаться гражданином Российской Федерации, если он оформил российское гражданство в порядке, установленном настоящим Федеральным законом» — статья 3, пункт 2․

Споры о легитимности президента Украины и ссылки на Конституцию Украины

Позиция российской стороны

Глава государства РФ Владимир Путин неоднократно (в июне 2024, марте 2025) заявлял:

«Согласно статье 108 Конституции Украины, после окончания срока полномочий президента в условиях военного положения его полномочия не продлеваются, а продлеваются полномочия только Верховной Рады»․

Ответ украинской стороны

• Статья 64 КУ допускает временные ограничения, но не касается президентских полномочий․
• Статья 108 КУ: «Президент Украины исполняет свои полномочия до вступления на пост новоизбранного президента», а военное положение не является основанием для досрочного прекращения полномочий․
• Конституционный суд Украины 21 мая 2024 г․ подтвердил легитимность президента Зеленского до момента проведения следующих выборов после отмены военного положения․

Референдумы и территориальные изменения: статья 73 КУ vs статья 67;1 КРФ

Конфликт правовых позиций: Украина считает любые территориальные изменения, произошедшие без референдума по ст․ 73 КУ, недействительными․
Россия ссылается на ст․ 67․1 КРФ и на конституционные законы от 5 октября 2022 г․ о принятии в состав РФ новых регионов․

Права человека: гарантии и реальность

Конституция Украины

• Статья 24: равенство перед законом независимо от расы, национальности, религии․
• Статья 34: свобода мысли, слова, свободное выражение своих взглядов․
• Статья 55: право на судебную защиту․

Конституция РФ

• Статья 17: права и свободы человека признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам международного права․
• Статья 19: равенство прав и свобод независимо от национальности․
• Статья 46: право на судебную защиту․

Важно: в 2024–2025 годах в обеих странах действуют ограничения в условиях военного положения (Украина) и контртеррористических режимов (РФ)․

Что важно помнить в 2025 году

1. Обе конституции имеют высшую юридическую силу на территории своих государств и прямое действие․
2. Конфликт трактовок статей 73 КУ и 67․1 КРФ приводит к правовым коллизиям в международном праве․
3. Федеральный закон № 62-ФЗ упрощает получение гражданства РФ для украинцев, но не решает вопрос двойного налогообложения и воинской обязанности․
4. Легитимность президента Украины подтверждена Конституционным судом Украины; российская сторона продолжает оспаривать․
5. Военное положение даёт основания для временных ограничений прав и свобод в обеих странах, что необходимо учитывать гражданам и юристам․