Дата публикации:

Что такое коррупционное правонарушение по КоАП РФ?

Коррупционные правонарушения — это противоправные, виновные действия или бездействия, которые:

• содержат признаки коррупции (использование служебных полномочий в личных/корпоративных интересах);
• не доведены до уровня преступления;
• отнесены к компетенции КоАП РФ.

Классификация коррупционных правонарушений в КоАП РФ

Административные правонарушения, непосредственно связанные с коррупцией

В КоАП РФ на 2026 год зафиксировано свыше 20 составов коррупционной направленности. Ниже приведены ключевые статьи:

1. Статья 14.9 — ограничение конкуренции органами власти / органами местного самоуправления.
2. Статья 15.14 — нецелевое использование бюджетных средств (сумма от 1 500 000 ₴ переводит дело в уголовную плоскость).
3. Статья 19.28 — незаконное вознаграждение от имени юридического лица (передача, предложение, обещание денег, ценных бумаг, имуществ. услуг и т.д.):
   • граждане — штраф 2 000–4 000 ₴;
   • должностные лица — 20 000–50 000 ₴;
   • юр. лица — до 1 000 000 ₴ (часто — дисквалификация участия в госзакупках).
4. Статья 19.29, привлечение к труду или оказание услуг бывшим госслужащим с нарушением антикоррупционных ограничений.
5. Статьи 5.16–5.52 — целый блок нарушений при проведении выборов и референдумов (подкуп избирателей, фальсификация протоколов, превышение расходов и пр.).

Закупочные правонарушения

Более 15 статей КоАП РФ посвящены нарушениям порядка осуществления закупок для обеспечения государственных или муниципальных нужд:

• незаконное ограничение круга поставщиков;
• внесение заведомо ложных сведений в ЕИС;
• уклонение от заключения контракта по итогам аукциона;

Ответственность: круг субъектов

Когда дело переходит в Уголовный кодекс

Перевес из административной плоскости в уголовную происходит при:

• крупном размере ущерба (например, > 1,5 млн ₴ при ст. 15.14 КоАП);
• наличии признаков особо опасного деяния (взятка, коммерческий подкуп, злоупотребление полномочиями и др. — ст. 290–291.2 УК РФ).

Меры профилактики

1. Обязательное декларирование доходов и расходов госчиновников и сотрудников госучреждений.
2. Антикоррупционные правила для юр. лиц — внедрение внутренних контрольных процедур, обучение персонала.
3. Онлайн-мониторинг закупок через ЕИС (zakupki.gov.ru) и реестр недобросовестных поставщиков.
4. Прозрачность кадровой политики — публичные конкурсы, «запрет на тайные назначения».

Краткий памятка для бизнеса и граждан

Не делайте:

• передавайте/обещайте вознаграждения сотрудникам госорганов;
• нанимайте бывших госслужащих без проверки антикоррупционных ограничений;
• используйте бюджетные средства не по назначению.

Делайте:

• проверяйте контрагентов в реестре недобросовестных поставщиков;
• ведите внутренний контроль за закупками;
• немедленно сообщайте о подозрительных предложениях в правоохранительные органы.

Источники:

1. КоАП РФ, редакция 2025 г.
2. Разъяснения Генеральной прокуратуры РФ, 2024–2026 гг.
3. Материалы региональных прокуратур и администраций муниципальных образований.