Косово – частично признанная республика на Балканах, которая с 2008 года провозгласила независимость от Сербии. Несмотря на признание более чем 100 государств, большинство стран‑членов Европейского союза и, тем более, международных организаций, в т.ч. Интерпол, относятся к ней с особой осторожностью. Это обстоятельство создает уникальные юридические и дипломатические сложности, когда речь идёт о розыске граждан Косово по международным ордерам.
Что такое «розыск» в системе Интерпола?
Международная организация уголовной полиции Интерпол использует несколько видов уведомлений, среди которых наиболее известным является Red Notice – «красное уведомление». Оно представляет собой запрос к правоохранительным органам стран‑членов о задержании лица, подозреваемого в совершении тяжкого преступления, и передаче его в страну, запросившую экстрадицию.
- Red Notice – не является арестным ордером, но служит основанием для задержания в странах‑участниц.
- Для выдачи Red Notice необходимо наличие достаточных доказательств и соответствие требованиям национального законодательства запрашивающего государства.
- Если страна‑участник не признает суверенитет запрашивающего государства, она может отказать в экстрадиции.
Особенности в отношении Косово
Поскольку Косово не является членом Интерпола, запросы о розыске граждан этой территории подаются через представительство ООН в Косово (УНМИК) или через государства‑партнеры. Это объясняет, почему в большинстве опубликованных случаев розыск инициировался не самим Косово, а другими странами (например, Сербией, Северной Македонией, Боснией‑Герцеговиной).
Недавние случаи розыска граждан Косово
Экстрадиция из Франции (3 апреля 2026)
Франция передала в Косово мужчину, арестованного в Швейцарии по ордеру Интерпола за покушение на убийство. После задержания в Швейцарии подозреваемый был немедленно экстрадирован в Косово, где его передали в район Печа. По данным KoSSev, помимо обвинения в покушении на убийство, ему предъявлены обвинения в уклонении от уголовного преследования.
- Место ареста: Швейцария (на основании международного ордера).
- Страна‑источник экстрадиции: Франция.
- Краткое резюме обвинений: покушение на убийство, уклонение от преследования.
Арест в Северной Македонии (12 марта 2026)
Гражданин Косово с инициалами М. Ш. был задержан в Северной Македонии по международному ордеру, выданному македонскими властями. Обвинения включали преступный сговор, уклонение от уплаты налогов и мошенничество. По решению македонской полиции подозреваемый был помещён под стражу на 48 часов до передачи в Косово.
Источник: KoSSev.
Арест в Боснии и Герцеговине (31 января 2026)
В городе Рожае (Босния‑Герцеговина) был задержан 59‑летний гражданин Косово (Боко Харам), находившийся в международном розыске по ордеру, выданному Национальным центром пограничного контроля Интерпола в Тиране. Ему предъявлен приговор за незаконное лишение свободы, и он был передан суду в Биело‑Поле для дальнейшего рассмотрения вопроса об экстрадиции.
Источник: Vijesti.me.
Объявление в розыск сербов, связанных с Косово (7 апреля 2026)
В то время как Косово часто фигурирует как объект розыска, в 2023‑м году (и упомянуто в 2026‑м) Интерпол объявил в розыск группу сербов, обвиняемых в столкновениях с косовской полицией. Среди них бывший вице‑председатель «Сербского списка» Милан Радоичич. Дело подало миссия ООН в Косово (УНМИК), так как сама республика не является членом Интерпола.
Источник: RuSerbia.com.
Правовые механизмы и препятствия
Экстрадиция – как это работает?
Экстрадиция – процесс передачи лица, обвиняемого в преступлении, из одной юрисдикции в другую для судебного разбирательства. Основные условия:
- Наличие двустороннего или многостороннего договора об экстрадиции.
- Соответствие обвинения принципу двойного криминального характера (преступление должно быть наказуемо в обеих странах).
- Отсутствие политического характера дела.
- Соблюдение прав человека, в частности, отсутствие риска смертной казни или пыток.
В случае Косово многие страны не имеют официальных договоров об экстрадиции, поскольку не признают её суверенитет. Поэтому экстрадицию часто осуществляют через посредников (Францию, Швейцарию, Албанию и т.д.) или в рамках совместных операций ООН.
Проблема неполного признания
- Сербия и ряд стран‑членов ООН не признают независимость Косово, что ограничивает возможность прямой правовой помощи.
- Некоторые государства (например, Россия, Китай) официально поддерживают позицию Сербии, что делает их менее склонными к сотрудничеству в рамках Интерпола.
- Отсутствие членства в Интерполе приводит к необходимости обращения через УНМИК, что удлиняет процесс.
Защита прав подозреваемых
В случае международных ордеров правозащитные организации подчеркивают необходимость соблюдения:
- Право на справедливый суд (право на защиту, переводчика, адвоката).
- Гарантий, что лицо не будет подвергнуто политическому преследованию.
- Контроля за условиями содержания под стражей, особенно в странах, где уровень прав человека вызывает вопросы.
Примером такой защиты является деятельность адвокатского бюро Михалевича, которое помогает гражданам Косово оспаривать международные ордера и искать юридические пути выхода из сложных ситуаций (источник).
Политический контекст
Розыск граждан Косово часто переплетается с более широкими политическими конфликтами на Балканах:
- Сербо-косовские отношения – продолжающийся спор о статусе территории, который периодически приводит к вспышкам насилия и взаимных обвинений.
- Влияние ЕС и НАТО – обе организации поддерживают независимость Косово, но их члены обязаны соблюдать международные юридические нормы, что иногда приводит к компромиссам.
- Роль ООН – миссия в Косово (УНМИК) служит юридическим мостом, позволяя подавать запросы в Интерпол от имени «самоуправляемой» территории.
Эти факторы усложняют процесс выдачи ордеров и их исполнения, но одновременно создают пространство для дипломатических переговоров.
Перспективы развития
- Возможное членство в Интерполе – в 2024‑2025‑х годах Косово подавало заявку на вступление в организацию. Если она будет одобрена (решение планируется в сентябре 2026 г. в Китае), процесс розыска и экстрадиции станет более прямым.
- Укрепление регионального сотрудничества – страны Балканского полуострова могут заключать двусторонние соглашения об экстрадиции, обходя необходимость членства в Интерполе.
- Развитие правовой помощи – рост числа международных юридических фирм и НПО, специализирующихся на защите прав лиц, находящихся в розыске, будет способствовать более сбалансированному процессу.
Случаи «Косово в розыске» демонстрируют, как международное уголовное право сталкивается с политическими реальностями частично признанных государств. Несмотря на отсутствие официального статуса в Интерполе, граждане Косово продолжают попадать под международные ордера, а их аресты происходят в различных странах – от Швейцарии и Франции до Северной Македонии и Боснии‑Герцеговины. Основные препятствия – отсутствие двусторонних договоров об экстрадиции и политический статус территории.
Будущее может принести изменения: если заявка Косово на членство в Интерполе будет одобрена, процесс розыска станет более прозрачным и юридически обоснованным. До тех пор важна роль ООН, регионального сотрудничества и правозащитных организаций, которые помогают обеспечить соблюдение прав человека в каждом конкретном случае.
Список использованных источников
- Франция экстрадировала в Косово мужчину, разыскиваемого Интерполом – KoSSev, 3 апреля 2026
- Арестован гражданин Косово, разыскиваемый Интерполом в Северной Македонии – KoSSev, 12 марта 2026
- Арест в Розеже (Босния‑Герцеговина) – Vijesti.me, 31 января 2026
- Интерпол объявил в розыск косовских сербов – RuSerbia;com, 7 апреля 2026
- Интерпол рассмотрит заявку от Косово – адвокатское бюро Михалевича, 2026