Современное состояние правовых систем разных стран требует не только реакции на совершённые преступления‚ но и активной профилактики криминогенных факторов. Одним из ключевых инструментов‚ обеспечивающих обе задачи‚ стала криминологическая экспертиза — комплекс научно-практических мероприятий‚ направленных на выявление и устранение причин и условий‚ способствующих совершению преступлений. В статье рассмотрим‚ что такое криминологическая экспертиза‚ какие у неё существуют разновидности‚ в чём заключаются отличия криминологической экспертизы проектов нормативных актов от судебно-криминологической экспертизы‚ а также какие практические результаты она даёт государству‚ бизнесу и гражданам.

Понятие и предмет криминологической экспертизы

Криминологическая экспертиза — это специализированное исследование‚ проводимое квалифицированными специалистами-криминологами (или смежных профилей) с целью:

• выявления криминогенных факторов;
• оценки потенциальных последствий правовых решений;
• разработки рекомендаций по минимизации рисков преступности;
• обоснования механизмов предупреждения преступлений.

Предметом экспертизы могут быть:

1. проекты нормативно-правовых актов (законы‚ подзаконные акты‚ муниципальные постановления);
2. конкретные уголовные дела (после совершения преступления);
3. социально-экономические программы и проекты‚ способные повлиять на уровень преступности;
4. состояние уголовно-исполнительной системы и криминальной статистики.

Основные виды криминологической экспертизы

Криминологическая экспертиза проектов нормативных актов (превентивная)

Этот вид экспертизы относится к профилактическим мерам. Её проводят до вступления нормативного акта в силу. Цель — предотвратить появление новых или обострение существующих криминогенных последствий. Примеры объектов экспертизы:

• проекты законов о либерализации рынка алкоголя‚ оружия‚ азартных игр;
• проекты налоговых льгот или ужесточений;
• земельные и градостроительные решения‚ влияющие на миграцию и бездомность;
• антимонопольные регулирования‚ способные породить «теневые» схемы.

Методика:

1. Сбор статистики по аналогичным правовым актам в других регионах/странах.
2. Анкетирование и опросы экспертов (криминологов‚ юристов‚ социологов).
3. Моделирование социально-экономических последствий (S-curve‚ SWOT).
4. Разработка «криминологического паспорта» проекта — документа‚ содержащего перечень выявленных рисков и рекомендаций по их снижению.

Судебно-криминологическая экспертиза

В отличие от превентивной‚ судебно-криминологическая экспертиза проводится в рамках уже возбуждённого уголовного дела. Впервые она была официально введена в Республике Беларусь‚ где получила статус нового вида судебной экспертизы.

Цели:

• установить причины и условия‚ способствовавшие совершению конкретного преступления;
• определить круг лиц‚ ответственных за создание этих условий (организационные‚ технические‚ социальные);
• дать обоснованные предложения по устранению выявленных факторов для предотвращения аналогичных преступлений.

Объекты исследования:

1. Материалы уголовного дела (протоколы допросов‚ заключения специалистов).
2. Информация о социально-экономической обстановке региона/организации.
3. Данные о системе управления персоналом и охраны труда (если речь о корпоративной преступности).
4. Условия содержания обвиняемого (если преступление совершено в местах лишения свободы).

Процедура проведения криминологической экспертизы

Практические примеры применения

Пример превентивной экспертизы

В 2025 году Министерство юстиции Бразилии заказало криминологическую экспертизу проекта закона‚ либерализующего онлайн-гемблинг. Эксперты выявили:

• рост числа преступлений‚ связанных с отмыванием денег (+18 % в соседней Аргентине после легализации);
• увеличение долговой нагрузки населения (рост банкротств физлиц на 12 %);
• рост кибермошенничества вокруг игровых платформ.

На основании заключения парламент внёс поправки‚ усилившие идентификацию игроков и обязательство операторов отчитываться о транзакциях.

Пример судебно-криминологической экспертизы

В Республике Беларусь по факту массового хищения бюджетных средств был проведён ряд судебно-криминологических экспертиз. Экспертами выявлены:

1. системные нарушения в контроле за госзакупками;
2. отсутствие должностных инструкций и ротации кадров;
3. слишком высокая концентрация полномочий в одном лице.

Суд использовал выводы для определения круга должностных лиц‚ причастных к созданию условий преступления‚ а также для рекомендаций по реформе системы госзакупок.

Проблемы и перспективы развития

Проблемы

• Недостаток квалифицированных криминологов: в странах СНГ и Латинской Америке до 60 % экспертиз выполняют специалисты смежных профилей без глубокой криминологической подготовки.
• Недостаточное финансирование: стоимость полномасштабной экспертизы может достигать 5–10 % бюджета небольшого муниципалитета.
• Сопротивление властей и бизнеса: заинтересованные стороны опасаются «раскрытия» рисков‚ что может отложить принятие решений.

Перспективы

1. Внедрение ИИ и Big Data: анализ огромных массивов статистики позволит прогнозировать криминогенные последствия с точностью до 85–90 %.
2. Международные стандарты: работа над ISO-подобными стандартами для криминологической экспертизы уже началась в рамках ООН и ЕС.
3. Онлайн-платформы: как показывает опыт ANID (Associação Nacional para Inclusão Digital)‚ цифровые инструменты снижают стоимость и повышают доступность экспертизы даже для муниципалитетов удалённых регионов.

Криминологическая экспертиза становится неотъемлемым элементом прогнозирования и управления криминогенными рисками. Правильное применение превентивной экспертизы позволяет государству «не допустить преступление заранее»‚ а судебно-криминологическая экспертиза — «выявить и устранить причины уже совершённого преступления». Учитывая рост сложности социально-экономических процессов‚ диджитал-трансформации и глобализации‚ развитие методов и институционализация криминологической экспертизы, один из самых перспективных путей укрепления законности и общественной безопасности.

Дата актуальности: 04 июля 2026. При цитировании указывайте источник.