Дата актуальности: 04 июля 2026 г.

В современном правовом государстве экспертные исследования играют ключевую роль в обеспечении законности, безопасности и эффективности нормотворческого процесса. Криминологическая экспертиза объекта — это специализированное исследование, направленное на выявление криминогенных факторов и оценку потенциальной преступности, связанной с конкретным объектом (вещью, документом, материалом, техническим устройством или нормативным актом). В отличие от криминалистической экспертизы, которая фокусируется на установлении фактов в рамках уголовного дела, криминологическая экспертиза имеет превентивный характер и проводится до возникновения преступления.

Понятие и цели криминологической экспертизы

Определение

Согласно проекту Федерального закона «О криминологической экспертизе» (Российская криминологическая ассоциация имени А.И; Долговой), криминологическая экспертиза — это:

«Систематизированное исследование объекта (нормативного акта, технического средства, вещества, документа) с целью выявления и оценки криминогенных факторов, потенциальной преступности и рисков, связанных с его использованием или внедрением».

Цели экспертизы

• Предупреждение преступлений, связанных с объектом;
• Оценка криминогенного потенциала нормативных актов, технических устройств или веществ;
• Разработка рекомендаций по минимизации криминальных рисков;
• Формирование обоснованных предложений для органов государственной власти и бизнес-сообщества.

Правовые основания и нормативное регулирование

Криминологическая экспертиза может быть:

• Обязательной — если объект имеет высокий криминогенный риск (например, проекты федеральных законов в сфере финансовой безопасности);
• Инициативной — по запросу органов власти, юридических лиц или граждан.

Регламентация экспертизы осуществляется:

1. Законом Республики Беларусь «О нормативных правовых актах» (в части обязательных экспертиз);
2. Проектом Федерального закона «О криминологической экспертизе» (РФ);
3. Методическими рекомендациями Министерства внутренних дел и Минюста.

Субъекты и объекты экспертизы

Субъекты (проводящие экспертизу)

• Специализированные экспертные учреждения — ФГБУ «РФЦСЭ», НИИ проблем укрепления законности и правопорядка;
• Независимые экспертные центры — аккредитованные при Минюсте РФ;
• Университетские криминологические лаборатории — при юридических факультетах ведущих вузов.

Объекты экспертизы

Методика проведения экспертизы

Этапы исследования

1. Подготовительный этап
   • Формулировка вопросов экспертизы;
   • Сбор нормативной базы и прецедентов;
   • Определение состава экспертов (криминологи, юристы, техники, экономисты).
2. Аналитический этап
   • Криминологический анализ объекта (структура, свойства, способы применения);
   • Оценка криминального опыта использования аналогичных объектов;
   • Моделирование сценариев злоупотреблений.
3. Заключительный этап
   • Формирование заключения (вводная, исследовательская и выводная части);
   • Разработка рекомендаций по минимизации рисков;
   • Оформление отчета с графиками, фотографиями, схемами.

Используемые методы

• Статистический анализ — изучение динамики преступлений по категории объекта;
• Сравнительно-правовой метод — сопоставление с зарубежным опытом регулирования;
• Системный анализ, оценка взаимодействия объекта с внешней средой;
• Экспертные опросы, анкетирование специалистов и практиков;
• Математическое моделирование рисков (например, метод «дерева решений»).

Практические примеры и кейсы

Кейс 1: Экспертиза законопроекта о криптовалютах

В 2025 г. в РФ проводилась криминологическая экспертиза проекта федерального закона «О цифровых финансовых активах». Экспертами выявлено:

• Высокий риск отмывания денег через «темные» пулы ликвидности;
• Необходимость введения обязательной верификации кошельков;
• Рекомендовано усилить уголовную ответственность за нелегальный оборот криптовалют.

Кейс 2: Экспертиза системы видеонаблюдения «SafeCity»

Объект — городская сеть камер с ИИ-распознаванием лиц. В результате экспертизы выявлены:

1. Возможность несанкционированного доступа к базе данных;
2. Риск злоупотреблений со стороны сотрудников правоохранительных органов;
3. Внедрены рекомендации по шифрованию и разграничению доступа.

Отличие от других видов экспертиз

Криминологическая экспертиза объекта становится неотъемлемым инструментом современной правовой политики. В ближайшие годы ожидается:

• Законодательное закрепление обязательной криминологической экспертизы для объектов повышенного риска;
• Цифровизация процессов — автоматизированные платформы для экспертной оценки;
• Интеграция ИИ-систем для предиктивного анализа криминальных рисков.