Многие сотрудники УФСИН задаются вопросом: «А я официально военный, если работаю в уголовно-исполнительной системе?» и «Могу ли я получить статус ветерана боевых действий (ВБД) после командировки в ДНР?». Ниже ‒ развернутые ответы на эти вопросы с примерами из актуального законодательства и свежих приказов.
ФСИН и военный статус: разбираемся в терминах
Военнослужащие по Федеральному закону № 76-ФЗ
Действующий Федеральный закон от № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» чётко определяет круг лиц, которые признаются военнослужащими:
- офицеры, прапорщики, мичманы;
- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие службу по контракту или по призыву;
- курсанты военных вузов до заключения контракта.
Важно: сотрудники ФСИН в этом списке отсутствуют. Они относятся к гражданским служащим силовой структуры, даже если носят форму и звания.
Когда сотрудник ФСИН всё же приобретает «военный» статус
Исключение — периоды привлечения к военной службе по мобилизации, контракту или призыву в рамках Вооружённых Сил РФ. В таких случаях:
- На время службы гражданин временно становится военнослужащим (ст. 2 Закона № 76-ФЗ).
- После возвращения в ФСИН он снова становится гражданским сотрудником, но сохраняет право на социальные гарантии, предусмотренные за период военной службы.
Статус ветерана боевых действий (ВБД) для сотрудников ФСИН
После изменений ФЗ-5 и вступления в силу приказа ФСИН России № 351 от получение удостоверения ВБД стало строго регламентированным процессом.
Основные нововведения приказа № 351
| Что изменилось | Как теперь работает |
|---|---|
| Централизованная комиссия | В центральном аппарате ФСИН создана постоянная комиссия, которая принимает окончательное решение. |
| Жёсткий перечень документов | Требуются рапорт, ходатайство руководителя территориального органа, выписки из приказов, справки оперативной группы, согласие на обработку ПД и др. |
| Критерии участия в боевых действиях | Не любая командировка, а доказанное участие в боевых действиях (стрельба, разминирование, охрана объектов под обстрелом и т.д.). |
| Сроки рассмотрения | 20 рабочих дней после поступления полного пакета документов в центральную комиссию. |
Почему могут отказать
- Нет подтверждённых документов о фактическом участии в боевых действиях.
- Командировка была «хозяйственной» (поставка продовольствия, курьерские задачи).
- В документах есть расхождения или подозрения на подделку.
Пошаговый алгоритм подачи заявления на ВБД
- Собрать первичный пакет:
- рапорт на имя замдиректора ФСИН России;
- две фотографии 3×4 см в форме;
- копии паспорта, СНИЛС, военного билета;
- ходатайство от начальника территориального органа ФСИН.
- Получить справки от оперативной группы УИС, подтверждающие участие в боевых действиях.
- Передать документы в комиссию УФСИН региона; при положительном заключении ‒ в центральную комиссию.
- Дождаться решения в течение 20 рабочих дней.
Особые категории и дополнительные гарантии
За сотрудниками ФСИН, получившими статус ВБД, сохраняются:
- налоговые льготы (освобождение от НДФЛ на боевые надбавки);
- ежемесячная денежная выплата (в 2026 году — 6 351,62 ₽ с ежегодной индексацией);
- компенсация ЖКУ 50 %;
- первоочередное обеспечение санаторно-курортными путёвками;
- бесплатный проезд на пригородных электричках и междугороднем транспорте к месту лечения.
Краткий вывод
Сотрудник ФСИН — не военнослужащий в понимании Закона № 76-ФЗ, но при выполнении задач в зоне боевых действий он может получить удостоверение ветерана боевых действий. Главное — документально подтвердить именно участие в боевых действиях, а не просто факт командировки. Новые правила (приказ № 351) ужесточили требования, но не закрыли дверь для добросовестных заявителей.