С 1 сентября 2025 года вступили в силу обновлённые требования Приказа Ростехнадзора от № 29. Изменения коснулись порядка допуска к экспертизе промышленной безопасности, формы и периодичности проверок, а также ответственности экспертных организаций. Ниже — подробное руководство по вопросу: «Кто именно имеет право проводить экспертизу промышленной безопасности в 2026 году?»
Понятие экспертизы промышленной безопасности
Экспертиза промышленной безопасности — это комплекс независимых исследований и оценок, направленных на выявление опасных факторов на потенциально опасных объектах (ПОО), а также на проверку соответствия оборудования, зданий и сооружений требованиям промышленной безопасности. Цель — предотвратить аварии, технологические катастрофы и гибель людей.
Основной норматив: Приказ Ростехнадзора № 29 от
С документ:
- уточняет перечень организаций, допущенных к экспертизе;
- вводит обязательную аккредитацию в национальной системе аккредитации (Росаккредитация);
- устанавливает новый порядок аттестации экспертов;
- усиливает ответственность за фальсификацию заключений.
Категории лиц и организаций, допущенных к проведению экспертизы
Аккредитованные экспертные организации
Право на проведение экспертизы имеют только:
- Юридические лица, внесённые в реестр Росаккредитации по следующим областям аккредитации:
- EA 03.03 — «Оценка соответствия в области промышленной безопасности»;
- EA 03.09 — «Техническое диагностирование» (при наличии подпункта «промышленная безопасность»).
- Имеющие действующий аттестат аккредитации, срок которого не превышает 5 лет (новое требование № 29).
Индивидуальные эксперты
Отдельные специалисты могут проводить экспертизу только в составе аккредитованной организации. Исключение:
- Федеральные государственные учреждения (ФГУП «Госгортехнадзор», ФГБУ «ВНИИГО» и др.), если они включены в специальный перечень Министерства энергетики РФ.
- Внештатные эксперты, привлечённые по договору, но имеющие:
- диплом высшего инженерного образования;
- стаж работы в области промбезопасности ≥ 5 лет;
- действующее удостоверение о повышении квалификации (не реже 1 раза в 3 года);
- допуск Ростехнадзора (электронный сертификат в ФГИС «ПБ»).
Процедура получения права на экспертизу
Общий алгоритм для организации:
- Подготовить документы (устав, свидетельство о регистрации, квалификационные документы персонала).
- Подать заявление в Росаккредитацию через портал akkreditation.ru.
- Пройти документарную проверку и инспекционный аудит.
- Получить аттестат аккредитации (срок рассмотрения — до 60 дней).
- Обеспечить страхование гражданской ответственности (лимит ≥ 10 млн руб.).
Типовые ошибки, влекущие отказ в допуске
- Отсутствие обязательных видов страхования.
- Недостаточное количество аттестованных специалистов (менее 3 человек по каждому направлению).
- Несоответствие методик испытаний действующим ГОСТ и ФНП «ПБ».
- Факты недостоверных заключений в течение последних 3 лет.
Ответственность за нарушение
С 2025 года введены:
- Административный штраф до 1 млн руб. за проведение экспертизы без аккредитации (ст. 9.1 КоАП РФ).
- Уголовное наказание до 3 лет лишения свободы за фальсификацию заключений (ст. 238 УК РФ).
- Внесение в «чёрный список» Ростехнадзора, запрет на экспертную деятельность на срок до 5 лет.
Чек-лист для заказчика: как проверить эксперта
- Зайдите на сайт fcp-rosakkreditation.ru.
- Введите ИНН/ОГРН организации и убедитесь, что статус аккредитации — «Действует».
- Откройте перечень аттестованных специалистов и сверьте ФИО эксперта.
- Проверьте страховой полис (должен быть в открытом доступе на сайте экспертной организации).
- Запросите оригинал договора с приложением калькуляции цены — она должна быть фиксированной и не зависеть от результата экспертизы (исключение коррупции).
С 1 сентября 2025 года право проводить экспертизу промышленной безопасности имеют только аккредитованные в Росаккредитации организации либо федеральные учреждения из специального перечня правительства. Индивидуальные эксперты допускаются исключительно в рамках таких организаций. Заказчик обязан ежедневно проверять актуальность аккредитации и квалификацию персонала — это прямо влияет на юридическую силу заключения и безопасность персонала на опасных объектах.
Последняя актуализация: 04 июля 2026 г.