04 июля 2026 г., 13:43
В современном российском уголовном процессе государственное обвинение — это официальное требование, адресованное суду, о привлечении виновного лица к уголовной ответственности и назначении ему наказания. Участник, в чьи полномочия входит формулировка и поддержание этого требования, называется государственным обвинителем. Кто именно может выступать в этом процессуальном качестве, закреплено в законе и судебной практике, но всё же вызывает многочисленные вопросы со стороны студентов, практиков и граждан.
Правовое определение государственного обвинения
Согласно научным исследованиям, размещённым в электронной библиотеке КиберЛенинка, государственное обвинение:
- является адресованным суду официальным требованием;
- направлено на привлечение виновного к ответственности и назначение наказания;
- субъектом обвинения выступают прокурор и государственный обвинитель.
Кто именно может быть государственным обвинителем
Должностное лицо прокуратуры
В соответствии с п. 6 ст. 5 УПК РФ (в редакции от 20 февраля 2026 г.) государственным обвинителем признаётся должностное лицо органа прокуратуры, участвующее в уголовном деле в суде первой инстанции.
В зависимости от категории дела:
- Прокурор — в делах публичного и частно-публичного обвинения (обязательное участие).
- Заместитель прокурора или старший помощник прокурора, уполномоченные приказом прокурора района/города/области.
- Прокурор специализированной прокуратуры (например, транспортной, экологической, военной).
Частный случай: следователь/дознаватель
В делах частного обвинения государственный обвинитель участвует только если дело было возбуждено следователем или дознавателем с согласия прокурора (ч. 2 ст. 246 УПК РФ). В остальных случаях обвинение поддерживает потерпевший либо его представитель.
Процессуальный статус государственного обвинителя
Сторона в уголовном процессе
Согласно ч. 4 ст. 246 УПК РФ государственный обвинитель является равной по процессуальным правам стороной с противоположной стороной защиты. Это запрещает объединение функций обвинения и разрешения дела в одном органе.
Полномочия в судебном следствии
- Предъявлять и поддерживать обвинение.
- Задавать вопросы подсудимому, потерпевшему, свидетелям.
- Заявлять ходатайства и отводы.
- Доказывать вину подсудимого путём представления доказательств (исследование вещдоков, протоколов, заключений экспертов).
- Выступать с речью и заключением.
Кто не может быть государственным обвинителем
Даже при наличии юридического образования не могут выступать государственными обвинителями:
- адвокаты, не работающие в органах прокуратуры;
- следователи СКР, дознаватели МВД, ФСБ, Росгвардии (если не назначены прокуратурой на роль обвинителя);
- частные лица, даже имеющие статус уполномоченного представителя потерпевшего;
- судьи, арбитражные управляющие и иные лица, не имеющие статуса прокурорского работника.
Современные тенденции и перспективы
По данным аналитического портала Editorum (июнь 2022) и монографии Н. В. Булановой (2016), прокуратура РФ ведёт работу по усилению специализации обвинителей: вводятся должности «главный государственный обвинитель» в субъектах РФ, создаются школы прокурорского мастерства, активно внедряется доказательная база данных обвинения (электронные досье, видеофиксация допросов и пр.).
Итак, государственным обвинителем в уголовном процессе может быть только должностное лицо органа прокуратуры, наделяемое соответствующими полномочиями и участвующее в деле на основании УПК РФ. Любые иные лица, независимо от квалификации, не имеют права выступать от имени государства в суде. Это обеспечивает соблюдение принципа разделения функций обвинения и разрешения дела, гарантированный ст. 15 УПК РФ.
Если возникли конкретные вопросы по делам частного или частно-публичного обвинения, смело задавайте их — мы разберём на практических примерах.