Уголовный кодекс Российской Федерации (УК РФ), это базовый закон, определяющий, какие деяния признаются преступлениями, какие наказания за них предусмотрены и какие принципы при этом применяются. Но кто именно наделён властью принимать столь важный акт? Ниже — подробно о нормативных основаниях, процедуре и оговорках.

Конституционное право законодательной инициативы

Согласно статье 105 Конституции РФ:

• Государственная Дума — единственный орган, уполномоченный принимать федеральные законы, включая УК РФ.
• Совет Федерации осуществляет одобрение принятых Думой законов; президент подписывает и опубликовывает акт.

Историко-правовая предыстория

Ключевые даты:

1. 24 мая 1996 г. — Госдума в четвёртый раз приняла проект УК РФ.
2. 5 июня 1996 г. — Совет Федерации одобрил документ.
3. 13 июня 1996 г. — Президент России подписал федеральный закон № 63-ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации».

Процесс принятия (коротко)

• Внесение проекта, депутатами, Президентом, Правительством или судебными органами.
• Три чтения в Думе — обсуждение, поправки, голосование.
• Одобрение Совета Федерации — контроль соответствия Конституции и международным обязательствам.
• Подписание и опубликование — официальный текст в «Парламентской газете» и на pravo.gov.ru.

Кто не может принять или изменить УК РФ

Ниже перечислены субъекты, которые не обладают такой компетенцией:

• субъекты РФ и их парламенты;
• федеральные министерства и ведомства;
• суды и правоохранительные органы (они лишь применяют нормы, но не творят их);
• международные организации без ратификации Госдумой.

Как вносятся изменения в 2024–2025 гг.

Последняя редакция УК РФ действует с изменениями на 2024–2025 гг.. Для внесения поправок:

1. Правительство или депутаты готовят проект федерального закона.
2. Законопроект проходит те же стадии, что и при первоначальном принятии (три чтения, Совфед, подпись президента).
3. Новые преступления (например, клевета, вернувшаяся в 2012 г.) вводятся именно таким путём.

Госдума → Совет Федерации → Президент → Официальное опубликование → Уголовный кодекс РФ вступает в силу.

Дополнительный фокус: уголовная ответственность должностных лиц

Важно помнить: ст. 42 УК РФ прямо указывает, что за преступления, совершённые по приказу, ответственность может нести именно должностное лицо, отдавшее приказ, а не непосредственный исполнитель. Это подчёркивает, что само содержание УК РФ определяет и субъектов ответственности, и процедуру принятия норм.

Источник: Конституция РФ, ст. 105; УК РФ, ст. 1; официальные материалы Госдумы и Совета Федерации.