Ответ на этот вопрос зависит от того, к какому виду относится преступление — публичного, частного или частно-публичного обвинения. Ниже — подробный разбор всех ситуаций, которые закреплены в Уголовно-процессуальном кодексе РФ и актуальны на .
Преступления публичного обвинения
Основное правило
Уголовное дело возбуждают:
- орган дознания (дознаватель);
- руководитель следственного органа;
- следователь;
- прокурор.
Процедура
- Поступает повод (заявление, явка с повинной, сообщение в СМИ и т.д.).
- Орган расследования в срок до 3 суток принимает решение о возбуждении дела либо об отказе (ст. 146 УПК РФ).
- Решение оформляется постановлением.
Важно: суд не может самостоятельно возбуждать дела публичного обвинения. Если в ходе судебного разбирательства обнаружатся признаки преступления, суд выносит частное определение и направляет материалы прокурору (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Преступления частного и частно-публичного обвинения
Частное обвинение
Категория включает лёгкие посягательства (например, побои, мелкое хулиганство);
Возбуждается только по заявлению потерпевшего.
- Заявление подаётся напрямую в суд (ст. 318 УПК РФ) — прокуратура и следствие не участвуют.
- Судья сам проверяет наличие состава преступления и принимает дело к производству.
Частно-публичное обвинение
Примеры: нарушение изобретательских прав (ст. 147 УК РФ), клевета, причинение лёгкого вреда здоровью.
- Уголовное дело возбуждается только при наличии заявления потерпевшего или его законного представителя (ч. 3 ст. 20, ст. 147 УПК РФ).
- Заявление подаётся в полицию, СК или прокуратуру.
- После получения заявления орган расследования действует по общему правилу (см. п. 1.2).
Особые категории лиц
Депутаты, судьи, прокуроры и др.
Для лиц, перечисленных в ст. 447 УПК РФ (например, судьи, депутаты Госдумы, члены Совета Федерации), установлен специальный порядок:
- Вопрос о возбуждении дела решает следователь (а не дознаватель).
- После этого требуется согласие соответствующего органа (ВККС, Совет Федерации и др.).
Территориальная подсудность
Как правило, дело возбуждается у того следователя, дознавателя или суда, на территории которого совершено преступление (ст. 152 УПК РФ). Исключения допускаются при необходимости объединения нескольких эпизодов или если подозреваемый скрывается.
| Вид обвинения | Кто возбуждает | Обязательно ли заявление потерпевшего? |
|---|---|---|
| Публичное | Следователь, дознаватель, прокурор | Нет |
| Частное | Судья | Да, подаётся в суд |
| Частно-публичное | Следователь, дознаватель, прокурор | Да, подаётся в правоохранительные органы |
Краткий алгоритм для гражданина
- Определите, к какой категории относится преступление (частная/публичная/частно-публичная).
- Если частное — пишите частный иск в суд.
- Если частно-публичное или публичное — подавайте заявление в полицию, СК или прокуратуру.
- Получите копию постановления о возбуждении дела или мотивированный отказ в течение 3 суток.
Напомним: с действуют последние изменения в УПК РФ, поэтому убедитесь, что вы пользуетесь актуальной редакцией кодекса или консультируетесь с квалифицированным юристом.