Государственная судебная пошлина — обязательный платёж, который уплачивается в бюджет за рассмотрение гражданского (семейного, наследственного, жилищного) дела в судах общей юрисдикции и арбитражных судах. С 2026 г. в законодательство внесены существенные изменения, которые расширили перечень лиц, освобождённых от уплаты пошлины.
Что такое государственная пошлина?
Пошлина – это фиксированная денежная сумма, установленная Налоговым кодексом РФ (статьи 333‑35, 333‑36) и отдельными федеральными законами. Она взимается за:
- подачу исковых заявлений и иных процессуальных документов;
- исключительные судебные действия (исходные и апелляционные жалобы, ходатайства и пр.);
- взыскание судебных расходов (например, судебных экспертиз).
Размер пошлины определяется в зависимости от предмета спора и категории суда (мировой, районный, арбитражный). Ставки могут быть фиксированными (например, 400 руб.) или процентными (от суммы иска).
Общие правила уплаты пошлины
Пошлина уплачивается в момент подачи процессуального документа в суд (либо в течение 10 дней после подачи, если документ уже принят). Платёж может быть произведён:
- через банковскую карту (онлайн‑банк, терминалы);
- в кассе суда (наличными);
- по квитанции в любом банке.
Если плата не произведена, суд отклонит документ, а в случае уже начатого процесса – может вынести решение о приостановлении производства.
Кто освобождён от уплаты госпошлины?
По категории заявителя
- Государственные органы и их подразделения (федеральные, региональные, муниципальные органы власти, органы прокуратуры, суды, органы ФСБ и др.).
- Органы местного самоуправления и их подведомственные учреждения.
- Бюджетные учреждения (университеты, больницы, научные институты и т.п.).
- Не коммерческие организации, зарегистрированные как общественные объединения, фонды, религиозные организации, если их деятельность не носит коммерческий характер.
По социальному статусу
- Лица, признанные малоимущими (доход менее прожиточного минимума, установленного в субъекте РФ). Освобождение подтверждается справкой из соцзащиты.
- Инвалиды I и II группы и лица, получающие пенсию по инвалидности.
- Пенсионеры, получающие государственную пенсию, а также семьи погибших военнослужащих.
- Женщины, пострадавшие от домашнего насилия, а также их дети (см. закон «О защите прав женщин»).
- Лица, находящиеся на содержании государства (дети-сироты, многодетные семьи, получатели соц. помощи).
По характеру спора
- Дела, связанные с защищой прав потребителей в рамках гарантийного обслуживания (пошлина не взимается в первой инстанции).
- Судебные процессы, инициированные в рамках мирового соглашения (отказ от иска, соглашение сторон) – пошлина не уплачивается.
- Иски, поданные в судебные органы по делам о нарушении прав детей (воспитание, опека) – освобождение предусмотрено законом № 40‑ФЗ от 20 февраля 2026 г.
По стадии процесса
- Подача апелляционной жалобы в арбитражный суд органом государственной власти – пошлина не взыскивается (постановление Пленума ВС РФ от 2026 г., уточняющее пункт 4 статьи 333‑36).
- Обращение в суд первой инстанции с заявлением о возврате излишне уплаченной пошлины – освобождение от её уплаты в случае отказа от иска.
Специальные случаи, предусмотренные новыми поправками 2026 г.
С 20 февраля 2026 г. в силу Федерального закона № 40‑ФЗ изменены статьи 333‑35 и 333‑36 Налогового кодекса. Ключевые нововведения:
- Расширен перечень социально уязвимых групп, которым предоставляется полное освобождение от пошлины (в т.ч. получатели пособий по уходу за инвалидом).
- Введено частичное освобождение (сокращение ставки до 50 %) для заявителей, чей доход находится в диапазоне от 1 до 1,5 прожиточного минимума.
- Установлено обязательное автоматическое освобождение для всех дел, связанных с восстановлением прав инвалидов, а также для дел о признании недействительными браками, заключенными с нарушением законов РФ.
- Уточнено, что государственные бюджетные учреждения освобождаються от уплаты пошлины при подаче апелляционной жалобы в арбитражный суд (ранее это требовало отдельного заявления).
Как оформить освобождение от пошлины?
Для получения льготы необходимо выполнить несколько шагов:
- Собрать подтверждающие документы (справка о доходах, инвалидность, статус малоимущего, решение о присвоении статуса и т.д.).
- Заполнить заявление об освобождении от государственной пошлины (форма 1‑01, утверждённая Минюстом).
- Приложить заявление к исковому заявлению (или к другому процессуальному документу) и подать в суд.
- Суд проверяет наличие оснований и, если всё в порядке, выносит определение об освобождении. После этого документ считается принятым без уплаты пошлины.
Во многих судах (особенно в крупных городах) предусмотрена возможность подачи заявления онлайн через портал Госуслуги. При этом система автоматически проверяет статус заявителя по базе ФССП.
Практические рекомендации
- Проверяйте актуальность информации. Ставки пошлины и перечень льгот меняются, особенно после внесения поправок в НК РФ.
- Сохраняйте оригиналы документов (справки, выписки). При проверке суд может запросить копии, а иногда – оригиналы.
- Обращайтесь к юристу при сомнениях, особенно если дело связано с несколькими основаниями для освобождения.
- Не откладывайте подачу заявления. При отсутствии подтверждающих документов суд может потребовать уплату пошлины и только после её оплаты рассмотреть вопрос об освобождении.
- Следите за сроками. Если вы подали заявление об освобождении, но суд не вынес определение в течение 30 дней, вы имеете право потребовать возврат уплаченной суммы.
Освобождение от государственной пошлины – важный механизм, направленный на обеспечение доступа к правосудию для социальных групп, которые находятся в затруднительном положении, а также для государственных и некоммерческих структур. С учётом последних поправок 2026 года перечень освобождённых расширился, а процесс получения льготы упростился за счёт электронных сервисов.
Для успешного применения льгот рекомендуется внимательно изучать нормативные акты (Налоговый кодекс РФ, Федеральный закон № 40‑ФЗ, постановления Пленума ВС РФ) и своевременно готовить пакет подтверждающих документов.