Статья 306 Уголовного кодекса РФ (далее – ст․ 306 УК РФ) устанавливает уголовную ответственность за заведомо ложный донос о совершении преступления․
Вопрос о том, какие органы и должностные лица уполномочены возбуждать уголовное дело по этой статье, имеет практическое значение как для правоохранительных органов, так и для граждан, которые могут стать как донорами, так и «жертвами» ложных доносов․
Нормативно‑правовая база
- Статья 306 УК РФ (в редакции от № 63‑ФЗ с изменениями) – заведомо ложный донос о совершении преступления наказывается штрафом до 120 000 руб․ или арестом до 6 месяцев․
- Статья 20 Уголовно‑процессуального кодекса РФ (УПК РФ) – определяет порядок регистрации сообщений о преступлениях и их проверки․
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 20 – разъясняет порядок рассмотрения заявлений о заведомо ложном доносе․
Ключевые понятия статьи 306
- Заведомо ложный донос – сообщение, содержащее сознательно недостоверную информацию о совершении уголовно наказуемого деяния конкретным лицом․
- Доносчик – лицо, которое подало такое сообщение в органы, уполномоченные принимать решения о возбуждении уголовного дела․
- Объект доноса – лицо (физическое или юридическое), в отношении которого сделано заведомо ложное обвинение․
Кто имеет право принимать сообщение о заведомо ложном доносе?
Согласно части 2 статьи 20 УПК РФ и практическим рекомендациям, сообщение может быть получено от:
- Граждан (в т․ч․ через телефонные линии доверия, электронную почту, портал Госуслуги);
- Органов и должностных лиц, уполномоченных принимать такие сообщения (следственные органы, органы дознания, прокуратура, судьи мирового уровня)․
Кому принадлежит полномочие возбуждать уголовное дело по ст․ 306
Следственный орган
Это основной субъект, который проводит проверку достоверности полученного сообщения и, при наличии оснований, выносит постановление о возбуждении уголовного дела․
- Следственный комитет России (СКР) – в случаях, когда сообщение поступает в органы, подведомственные СКР․
- Следственный отдел полиции (СОП) – в пределах компетенции органов внутренних дел․
Орган дознания
Орган дознания (например, отдел дознания в ГУ МВД) может производить неотложные следственные действия и направлять дело руководителю следственного органа․ Если в ходе проверки обнаруживается, что донос заведомо ложный, орган дознания обязан:
- Составить протокол о проверке сообщения;
- Подготовить рапорт о необходимости возбуждения уголовного дела по ст․ 306 УК РФ․
Прокуратура
Прокурор, получивший сообщение о заведомо ложном доносе, имеет право:
- Проверить законность и обоснованность сообщения;
- Вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела (если доказано отсутствие состава преступления) и передать материалы в суд для привлечения доносчика к ответственности․
Суд (судья мирового уровня)
В случае, когда заведомо ложный донос подаётся через заявление в мировой суд (см․ КонсультантПлюс), судья обязан:
- Оценить достоверность информации;
- При наличии заведомой недостоверности – направить дело в орган, уполномоченный возбуждать уголовное дело (прокуратуру или следственный орган)․
Порядок возбуждения уголовного дела по ст․ 306
Шаг 1․ Приём и регистрация сообщения
Орган, получивший сообщение, фиксирует его в журнале регистрации сообщений о преступлениях (УПК РФ, ч․ 1 ст․ 140)․ В случае, если сообщение содержит признаки заведомой ложности, в протокол вносятся отметки о необходимости дальнейшей проверки․
Шаг 2․ Проверка достоверности
Следственный орган (или орган дознания) проводит проверку, используя:
- Сбор и анализ доказательств (документальных, показаний свидетелей, цифровых следов);
- Сравнение с данными из баз данных (единой информационной системы МВД, ФСИН и т․д․)․
Шаг 3․ Принятие решения о возбуждении дела
Если в результате проверки установлено, что донос был заведомо ложным, следователь (или прокурор) выносит постановление о возбуждении уголовного дела по ст․ 306 УК РФ․ В постановлении указываются:
- Субъект, составивший донос;
- Сведения о характере ложности;
- Обоснование наличия состава преступления (пункт 1 ст․ 306 УК РФ)․
Шаг 4․ Оповещение подозреваемого и подготовка к суду
Подозреваемый (доносчик) уведомляется о возбуждении уголовного дела, ему предоставляется возможность предоставить объяснения, а также правовая защита (адвокат)․
Шаг 5․ Судебное разбирательство
Суд рассматривает дело, оценивает доказательства и выносит решение о признании доносчика виновным в заведомо ложном доносе․ Наказание может быть в виде штрафа до 120 000 руб․, ареста до 6 месяцев или принудительных работ․
Основания для отказа в возбуждении уголовного дела
Если после проверки сообщение не содержит признаков заведомой ложности, орган, принявший его, обязан:
- Вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела;
- Сообщить об этом заявителю (доносе) и, при необходимости, направить материалы в прокуратуру для контроля законности отказа․
В случае, когда отказ был ошибочным, пострадавший может обжаловать решение в суде․
Судебная практика (2024‑2026 гг․)
- В первой половине 2024 года было вынесено 554 обвинительных приговора и лишь 1 оправдательный по ст․ 306 УК РФ – показатель высокой эффективности расследований․
- Судебные решения 2025‑2026 ггг․ подтверждают, что заведомо ложный донос рассматривается как отдельное преступление, а не как просто «ошибка в сообщении»․
- Постановление Пленума Верховного Суда РФ от № 20 уточняет, что отказ в возбуждении уголовного дела возможен только при отсутствии состава преступления и при отсутствии признаков умысла в заведомой ложности․
Практические рекомендации для граждан
- Тщательно проверяйте информацию, прежде чем подавать сообщение в органы․
- Если вы стали жертвой заведомо ложного доноса, соберите доказательства (переписку, свидетелей) и обратитесь в правоохранительные органы․
- При подаче заявления указывайте все известные детали, чтобы облегчить проверку достоверности․
- В случае отказа в возбуждении уголовного дела вы имеете право обжаловать решение в суде․
Уголовное дело по статье 306 УК РФ может быть возбужденно только уполномоченными органами – следственными органами, органами дознания, прокуратурой и, в отдельных случаях, мировыми судьями․ Процесс начинается с регистрации сообщения, проходит через проверку достоверности и завершается постановлением о возбуждении дела, если установлена заведомая ложность доноса․ Понимание порядка действий этих органов позволяет гражданам более эффективно защищать свои права и предотвращать злоупотребления процессуальными механизмами․
Примечание: Информация актуальна на года и основана на официальных нормативных актах, а также на материалах КонсультантПлюс и судебной практике за 2024‑2026 гг․