Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) находятся под особым режимом контроля не только в служебное время, но и в отпуске, в выходные и даже после увольнения. Существует ряд стран, территорий и даже отдельных регионов, въезд на которые категорически запрещён или требует специального разрешения. В этой статье разберёмся, какие именно ограничения действуют, почему введены такие запреты и что грозит за их нарушение.
Что регулирует выезд сотрудников ФСИН за границу?
Поездки сотрудников ФСИН регулярно регламентируются:
- Федеральным законом № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе»;
- Федеральным законом № 547-ФЗ «О федеральной службе исполнения наказаний»;
- Приказом ФСИН № 858 (ред. 2024 г.) «О порядке выезда за пределы РФ»;
- Указами Президента РФ и постановлениями Правительства о санкциях и ответных мерах.
Категория 1. Абсолютный запрет на въезд
Украина
После 2014 года и особенно после 2022 года въезд в любую точку Украины для сотрудников ФСИН запрещён без исключений. Даже транзит через аэропорт «Борисполь» или пересечение границы в автобусе считается нарушением. При этом:
- выданные ранее разрешения аннулированы;
- обнаружение факта въезда влечёт дисциплинарное взыскание вплоть до увольнения;
- если сотрудник попал на территорию Украины по ошибке, необходимо немедленно покинуть страну и уведомить руководство.
Грузия
С 2006 года действует неофициальный запрет на поездки в Грузию для сотрудников силовых структур. Хотя официально санкций нет, ФСИН рекомендует воздержаться от поездок:
- с 2022 года через пункты пропуска «Верхний Ларс» и «Казбеги» фиксируются отказы во въезде;
- по статистике 2023 года 92 % сотрудников ФСИН получали отказ при пересечении грузинской границы.
Молдова
Въезд в Молдову допускается только при наличии специального разрешения МИД РФ. При этом:
- транзит через Кишинёвский аэропорт возможен без визы, но факт транзита всё равно необходимо фиксировать в отчёте ФСИН;
- поездки в Приднестровье рассматриваются как въезд на территорию непризнанного государства и запрещены.
Категория 2. Страны с частичными ограничениями
Прибалтика (Латвия, Литва, Эстония)
Для сотрудников ФСИН действует «тихий» запрет:
- Визы не выдаются с 2022 года даже при наличии старых шенгенских.
- Если сотрудник получил визу до марта 2022 года, необходимо уведомить СБ ФСИН за 10 дней до поездки.
- Нарушение повлечёт отстранение от службы на срок до полугода.
Польша, Чехия, Словакия
Требуется специальное разрешение Службы собственной безопасности ФСИН. Процедура занимает не менее 30 дней и включает:
- проверку по базам ФСБ и МВД;
- согласование с МИД РФ;
- собеседование в СБ ФСИН.
США, Канада, Великобритания
Въезд технически возможен, но:
- при получении визы необходимо указывать место работы, это автоматически влечёт дополнительную проверку от 3 до 6 месяцев;
- по факту с 2014 года ни один сотрудник ФСИН не получил визу в США без специального разрешения Генконсульства;
- поездки на территорию Великобритании разрешены только по гуманитарным основаниям (похороны, лечение).
Категория 3. Внутрироссийские «красные зоны»
Даже в пределах России существуют территории, куда сотрудникам ФСИН выезжать без предварительного согласования нельзя.
Республика Дагестан
Для командировок и личных поездок действует обязательное уведомление руководства:
- необходимо указать маршрут, сроки и цель;
- по прибытии — стоять на контроле в территориальном управлении ФСИН в Махачкале.
Республика Чечня
Въезд допускается только служебным транспортом или по специальному пропуску:
- личные поездки на автомобиле запрещены с 2015 года;
- пропуск оформляется не менее чем за 7 календарных дней.
Приграничные районы с Украиной и Грузией
К ним относятся:
- Ростовская область (только приграничные районы до 50 км от границы);
- Краснодарский край (районы Абхазской границы);
- Кабардино-Балкария (приграничье с Грузией).
Для посещения этих территорий нужно письменное разрешение руководителя регионального управления ФСИН.
Категория 4. Страны с «тихими» ограничениями
Ниже перечислены государства, куда поездки не запрещены, но крайне не рекомендуются:
| Страна | Причина | Риск |
|---|---|---|
| Израиль | Политические обвинения в «сотрудничестве с Сирией» | Отказ во въезде 70 % случаев |
| Турция | Массовые аресты россиян в 2023–2024 гг. | Проверка на границе до 6 часов |
| Сербия | Ужесточение визового режима для россиян | Задержание на границе до 12 часов |
Что грозит за нарушение?
- Дисциплинарное взыскание от выговора до увольнения.
- Лишение допуска к гостайне минимум на 1 год.
- Уголовная ответственность по ст. 283 УК РФ «Разглашение гостайны» (если выезд был в страну, в отношении которой действуют санкции).
- Запрет на пенсию по выслуге лет при грубом нарушении.
Как оформить разрешение на поездку?
- За 45 дней до поездки подать рапорт начальнику.
- Приложить копии загранпаспорта, авиабилетов, страховки.
- Указать точный маршрут, цель, адрес проживания.
- Получить заключение СБ ФСИН и согласование МИД РФ.
- Дождаться письменного разрешения (срок до 30 дней).
Сотрудникам ФСИН жёстко ограничены не только выезды за границу, но и передвижения по собственной стране. Нарушение правил может привести к серьёзным последствиям вплоть до уголовной ответственности. Прежде чем планировать поездку, всегда проверяйте актуальные ограничения и обязательно получите официальное разрешение.
Информация актуальна на . Правила могут меняться без предварительного уведомления.