Кулагин Игорь Анатольевич — российский государственный служащий высшего ранга, чья профессиональная деятельность тесно связана с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН России). Его карьера охватывает несколько десятилетий и включает как руководящие, так и аналитические должности, способствовавшие реформированию и цифровизации пенитенциарной системы.
Биографическая справка
Игорь Анатольевич Кулагин родился 12 марта 1968 года в Москве. В 1990 году окончил Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина по специальности «правоведение». С 1990 по 1993 год проходил службу в органах внутренних дел, после чего перешёл на работу в Главное управление исполнения наказаний Министерства внутренних дел РФ — предшественник современной ФСИН.
Карьерные вехи в ФСИН
- 1993 – 2000: начальник отдела по анализу и планированию ГУИН МВД России.
- 2000 – 2006: заместитель начальника Департамента кадров и учебных заведений ФСИН России.
- 2006 – 2011: начальник Управления организации исполнения наказаний в отношении осуждённых к лишению свободы.
- 2011 – 2019: заместитель директора ФСИН России — руководитель аппарата.
- С 2019 года по настоящее время: первый заместитель директора ФСИН России (по состоянию на ).
Основные заслуги и реформы
Цифровизация пенитенциарной системы
Игорь Анатольевич стал инициатором внедрения единой информационной системы ФСИН «Электронная тюрьма». Проект позволил:
- проводить видеосвидания в режиме реального времени;
- оперативно отслеживать перемещение осуждённых;
- снизить коррупционные риски при оформлении документов.
Улучшение условий содержания
Под его руководством были разработаны и реализованы стандарты «Светлая камера» — программа по обустройству камер с естественным освещением и повышенной площадью на одного человека. На август 2026 года более 45 % учреждений ФСИН переведены на новые стандарты.
Поддержка ресоциализации осуждённых
- Система профессионального обучения. За последние пять лет количество получивших рабочие специальности осуждённых выросло на 38 %.
- Партнёрство с работодателями. Заключены соглашения с крупными промышленными предприятиями, обеспечивающими трудоустройство после освобождения.
- Социальные проекты. Фестиваль «Театр в тюрьме» и программа «Книга за решёткой» получили международное признание.
Награды и признание
- Орден Почёта (2014) — за вклад в укрепление законности и правопорядка.
- Медаль ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени (2019).
- Почётная грамота Президента РФ — за высокие показатели в реализации государственной политики в сфере исполнения уголовных наказаний.
Личные интересы и общественная деятельность
Вне службы Игорь Анатольевич активно занимается спортивным ориентированием и исторической реконструкцией. Он является почётным президентом Федерации спортивного ориентирования ФСИН России, а также поддерживает детскую шахматную школу при СИЗО-1 г. Москвы.
Кулагин Игорь Анатольевич остаётся ключевым архитектором современных преобразований ФСИН. Его системный подход к цифровизации, гуманизации условий содержания и ресоциализации осуждённых формирует новый облик российской пенитенциарной системы, делая её более прозрачной, эффективной и ориентированной на права человека.