С 23 февраля 2013 г. в России действует федеральный запрет на курение табака‚ потребление никотинсодержащей продукции и использование кальянов в общественных местах. Нарушение этого запрета регулируется статьёй 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ). В статье подробно описаны‚ какие места подпадают под запрет‚ какие действия считаются правонарушением и какие санкции могут быть применены.

Содержание статьи

1. Законодательная база
2. Что считается «общественным местом»?
3. Размеры штрафов
4. Ответственность должностных лиц и юридических лиц
5. Требования к знакам о запрете курения
6. Как происходит контроль и привлечение к ответственности
7. Часто задаваемые вопросы

Законодательная база

Основные нормативные акты‚ регулирующие вопрос курения в общественных местах:

• Федеральный закон № 15‑ФЗ от 23 февраля 2013 г. «О защите здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака».
• КоАП РФ‚ статья 6.24. «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака‚ потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях‚ в помещениях и на объектах».
• Статья 6.25 КоАП РФ. Регулирует требования к знакам о запрете курения и к оснащению специальных мест для курения.

Эти документы образуют единую правовую систему‚ в которой статья 6.24 отвечает за административные санкции‚ а статья 6.25 — за технические требования к размещению знаков и выделению зон для курения.

Что считается «общественным местом»?

В соответствии с Федеральным законом № 15‑ФЗ‚ к общественным местам относятся:

• Транспортные средства массового пользования (метро‚ автобусы‚ поезда‚ самолёты‚ суда).
• Объекты образования (школы‚ вузы‚ детские сады) и их территории.
• Медицинские учреждения и их прилегающие территории.
• Организации культуры и досуга (театры‚ кино‚ музеи‚ спортивные комплексы‚ парки развлечений).
• Торговые центры‚ рынки‚ магазины‚ кафе‚ рестораны‚ бары‚ ночные клубы.
• Общественный транспорт‚ включая железнодорожные станции и аэропорты.
• Административные здания‚ суды‚ органы государственной власти.
• Благоустроенные территории (парки‚ скверы‚ улицы‚ площади) при отсутствии специально отведённых зон для курения.

Исключения допускаются в специально оборудованных «курительных зонах»‚ которые обязаны соответствовать требованиям статьи 6.25 КоАП РФ (знаки‚ вентиляция‚ разделение от некурящих).

Размеры штрафов

Согласно части 1 статьи 6.24 КоАП РФ‚ административный штраф за нарушение запрета курения в общественном месте составляет:

• Для граждан – от 500 рублей до 1500 рублей (в разных регионах могут применяться уточнённые нормы от 500 до 3000 рублей).
• Для несовершеннолетних (до 16 лет) – штраф в размере от 200 рублей до 500 рублей (часто применяется штраф в размере 500 рублей).
• Для должностных лиц – от 10 000 рублей до 20 000 рублей (часть 2 статьи 6.25).
• Для юридических лиц – от 30 000 рублей до 60 000 рублей (часть 2 статьи 6.25).

Важно отметить‚ что в некоторых субъектах РФ (например‚ в Москве‚ Санкт‑Петербурге‚ Новосибирске) установлены региональные тарифы‚ где максимальный штраф может достигать 3 000 рублей для граждан.

Пример расчёта штрафа:

1. Гражданин курит в общественном месте без специальной зоны – штраф 1 000 рублей.
2. Администратор заведения‚ не разместивший обязательный знак «Курение запрещено»‚ – штраф 15 000 рублей.
3. Юридическое лицо (кафе) не оборудовало отдельную курительную зону – штраф 45 000 рублей.

Ответственность должностных лиц и юридических лиц

Помимо штрафов‚ предусмотренных частью 1 статьи 6.24‚ статья 6.25 вводит отдельную ответственность за нарушения‚ связанные с:

• Отсутствием или неправильным размещением знаков «Курение запрещено».
• Недостаточным оснащением специальных мест для курения (отсутствие вентиляции‚ разделительных перегородок и т.д.).

Эти нарушения влекут за собой более тяжёлые штрафы‚ указанные выше‚ а также могут стать основанием для временного приостановления лицензии на осуществление определённой деятельности (например‚ работа кафе или бара).

Требования к знакам о запрете курения (статья 6.25)

Для обеспечения соблюдения запрета на курение обязаны быть выполнены следующие требования:

• Знак «Курение запрещено» должен быть размещён в видимых местах (входы‚ коридоры‚ зоны ожидания).
• Размер знака – не менее 300 × 300 мм‚ цветовая гамма – белый фон‚ чёрный контур и надпись.
• Знак должен быть установлен не менее чем за 5 м от входа в помещение.
• Для помещений‚ где предусмотрены отдельные курительные зоны‚ необходимо разместить знаки «Разрешено курить» с указанием границ зоны.
• Знаки должны быть выполнены из негорючих материалов и соответствовать ГОСТ 12.2.007‑89.

Нарушение требований к знакам влечёт штрафы‚ указанные в статье 6.25 КоАП РФ‚ а также может стать основанием для административного надзора со стороны Роспотребнадзора.

Как происходит контроль и привлечение к ответственности

Контроль за соблюдением запрета курения осуществляют:

• Роспотребнадзор (в т.ч. территориальные органы).
• Государственная инспекция труда.
• Полицейские подразделения (в рамках выполнения обязанностей по охране общественного порядка).
• Муниципальные службы (службы санитарного контроля).

Порядок привлечения к ответственности:

1. Выдача предупреждения (в случае первого нарушения в некоторых регионах).
2. Составление актa административного правонарушения (форма № 1‑ПД-1).
3. Установление суммы штрафа и её взыскание через ФССП (Федеральную службу судебных приставов).
4. В случае отказа от уплаты – привлечение к административному суду (суд может увеличить штраф до 2‑х крат).

При обнаружении нарушения у сотрудников правоохранительных органов есть право потребовать от курильщика немедленно прекратить курить и удалить табачный дым из помещения.

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Что считается курением в рамках КоАП РФ?

Курением считается любой процесс вдыхания табачного дыма‚ в т.ч.:

• Курение сигарет‚ сигар‚ трубок.
• Потребление электронных сигарет (e‑cigarettes) и вейпов‚ если они выделяют аэрозоль‚ содержащий никотин.
• Курение кальяна.

Можно ли курить в общественном транспорте?

Нет. Транспортные средства массового пользования полностью подпадают под запрет. Нарушители могут быть оштрафованы на сумму от 500 до 1500 рублей‚ а в случае повторных правонарушений – до 3000 рублей.

Какие штрафы для несовершеннолетних?

Для лиц до 16 лет штраф составляет от 200 рублей до 500 рублей. Если несовершеннолетний курит в присутствии взрослых‚ ответственность может быть возложена на родителей (штраф за их неисполнение родительских обязанностей).

Что делать‚ если в заведении нет знака «Курение запрещено»?

Отсутствие знака считается нарушением статьи 6.25. Вы можете:

• Обратиться к администрации заведения с требованием установить знак.
• Сообщить о нарушении в Роспотребнадзор или в отделение полиции.
• В случае отказа – написать жалобу в прокуратуру.

Как оформить жалобу?

Жалоба подаётся в письменной форме (по почте‚ через портал Госуслуги или лично в уполномоченный орган). В ней необходимо указать:

1. Дата и время нарушения.
2. Точное место (адрес‚ название организации).
3. Описание обстоятельств (вид курения‚ наличие/отсутствие знаков).
4. Фотографии или видеоматериалы (если есть).
5. Контактные данные заявителя.

Запрет курения в общественных местах в России имеет чётко прописанную правовую основу. Нарушения караются административными штрафами‚ размеры которых зависят от статуса правонарушителя (гражданин‚ должностное лицо‚ юридическое лицо) и от характера нарушения (курение без знака‚ отсутствие специальной зоны). Для обеспечения соблюдения закона важно‚ чтобы все организации своевременно размещали знаки‚ оборудовывали отдельные курительные зоны и информировали персонал о правилах.

Соблюдение этих требований защищает здоровье некурящих‚ снижает риск пожароопасных ситуаций и позволяет избежать финансовых потерь‚ связанных с административными штрафами.

Дата публикации: 7 апреля 2026 г.
Источник: Федеральный закон № 15‑ФЗ‚ КоАП РФ (статьи 6.24‚ 6.25)‚ КонсультантПлюс‚ официальные сайты региональных органов власти.