В настоящем материале приведён актуальный текст Лесного кодекса Российской Федерации (далее — ЛК РФ) по состоянию на июнь 2021 года с учётом Федерального закона от № 157-ФЗ, а также ранее принятых изменений. Каждая статья сопровождается кратким практическим комментарием, помогающим быстро понять суть нововведений и их последствия для бизнеса, граждан и органов власти.

Кратко о главных изменениях 2020–2021 гг.

1. Новый порядок расчёта платы за квоты на древесину (ст. 81.3¹). Механизм привязан к биржевому индексу и индексу цен на древесину.
2. Цифровой оборот древесины: полная вступила в силу система ЕГАИС-Лес и обязательная маркировка.
3. Уточнены полномочия регионов и федерации в части пожаротушения и лесовосстановления (ст. 50–52.4).
4. Расширены основания для досрочного прекращения аренды лесных участков (п. 5¹ ст. 82).
5. Снижены административные барьеры при получении лесных деклараций для граждан (до 10 га при строительстве жилого дома).

Оглавление (ключевые главы ЛК РФ)

• Глава 2. Право собственности и другие вещные права на лесной фонд
• Глава 4. Пользование лесами (аренда, квоты, лесные декларации)
• Глава 7. Защита, охрана и пожарная безопасность лесов
• Глава 8. Ответственность за нарушение лесного законодательства

Глава 2. Право собственности и другие вещные права на лесной фонд

Статья 16¹. Внесение сведений о границах лесничеств и участков в ЕГРН

Текст: Орган регистрации прав вносит в ЕГРН сведения о границах лесничеств, лесопарков, лесных участков на основании картографических материалов Рослесхоза без дополнительного межевания.

Комментарий: Изменение сократило срок оформления прав с 90 до 15 рабочих дней и убрало требование межевого плана при наличии кадастрового паспорта Рослесхоза.

Статья 21. Государственная кадастровая оценка лесных участков

Текст (новая ред.): Кадастровая оценка проводится не реже 1 раза в 5 лет субъектом РФ по методике Минэкономразвития.

Комментарий: Результаты оценки влияют на ставку платы за аренду и квоты: чем выше кадастровая стоимость, тем дороже лес. Индексируется ежегодно по инфляции.

Глава 4. Пользование лесами

Статья 43¹. Порядок выдачи лесных деклараций

1. Заявление подаётся в МФЦ или через портал «Госуслуги».
2. Срок рассмотрения – 10 дней (вместо 30).
3. Для ИЖС допустим объём рубки до 50 м³ на 1 га.

Комментарий: Упрощённая процедура не требует проекта освоения лесов, но применима только к заселённым лесным участкам (см. ст. 43).

Статья 81.3¹. Квоты на заготовку древесины

Формула расчёта платы:
Цкв = Цбирж × Iц × Vобъём × Кп
где Ц_бирж – средняя биржевая цена сосны/лиственницы, I_ц – индекс цен (ежеквартально утверждается Минприроды), К_п – коэффициент преференций для арендаторов.

Глава 7. Защита, охрана и пожарная безопасность

Статья 50. Пожарная безопасность лесов

Новые полномочия регионов:

• Организуют авиационное патрулирование и мониторинг;
• Утверждают планы тушения особо крупных пожаров с участием МЧС и Минобороны.

Комментарий: Поправки вступили 1 января 2021 г. и закрепили за субъектами РФ прямую ответственность за лесные пожары. Финансирование осуществляется из федерального и регионального бюджетов в пропорции 70/30.

Статья 52.4. Компенсационное лесовосстановление

Текст: Лицо, причинившее вред лесам, вместо восстановления может уплатить денежную компенсацию по тарифу, утверждённому регионом.

Комментарий: Практически это означает, что компания может «откупиться» от обязанности высаживать деревья. Тарифы варьируются от 30 000 до 150 000 ₽ за гектар в зависимости от региона и породы.

Глава 8. Ответственность

Статья 81.4. Новые штрафы

Практические советы

Как оформить лесные декларации быстро и без отказа

• Загрузите схему участка из публичной кадастровой карты.
• Укажите точный объём: до 50 м³ – упрощёнка, свыше – полный проект лесного плана.
• Не забудьте согласовать границы с соседями в МФЦ (шаблон акта – на сайте Рослесхоза).

Как рассчитать квоту на древесину на 2022 г.

1. Найдите биржевую цену по данным Санкт-Петербургской международной товарно-сырьевой биржи за III квартал 2021 г.: пиловочник сосна – 4 800 ₽/м³.
2. Уточните индекс цен: 1,087 (Приказ Минприроды от № 1052).
3. Объём – 1000 м³, К_п = 0,8 (для арендатора > 5 лет).
   Ц_кв = 4 800 × 1,087 × 1000 × 0,8 ≈ 4,17 млн ₽.

Что ожидать в 2022–2023 гг.

• Цифровые паспорта деревьев – планируется обязательная RFID-маркировка каждого ствола при заготовке.
• Электронные аукционы на аренду – переход на 100 % онлайн-формат.
• Увеличение размеров штрафов за нарушение маркировки в 2 раза (проект правительства № 1224497-7).

Источники и полезные ссылки

• Официальный текст ЛК РФ – КонсультантПлюс
• Методика кадастровой оценки – Приказ Минэкономразвития от № 512
• Индексы цен – сайт Рослесхоза