Актуально на 08 апреля 2026 г.

Что такое экспертиза промышленной безопасности и зачем ей лицензия?

Экспертиза промышленной безопасности (ПБ) — это независимая оценка технического состояния опасных производственных объектов (ОПО)‚ их оборудования‚ проектной и эксплуатационной документации на соответствие обязательным требованиям промышленной безопасности.

Согласно Федеральному закону от № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»‚ проводить такую экспертизу могут только организации‚ получившие лицензию Ростехнадзора.

Нормативная база

• Федеральный закон № 116-ФЗ;
• Постановление Правительства РФ от № 535 (ред. от );
• Приказ Ростехнадзора от № 512 «Об утверждении порядка лицензирования экспертизы промышленной безопасности»;
• СП 89.13330.2024 «Промышленная безопасность. Общие требования» (действует с ).

Виды работ‚ требующие лицензии

В 2026 году лицензия Ростехнадзора необходима для проведения:

1. Экспертизы промышленной безопасности:
   • оборудования‚ работающего под давлением;
   • технических устройств‚ применяемых на ОПО;
   • проектной документации на строительство/реконструкцию ОПО;
   • технологических регламентов.
2. Диагностики‚ обследования и контроля технического состояния объектов ПБ.
3. Разработки мероприятий по повышению уровня промышленной безопасности.

Кто может получить лицензию?

Требования к заявителю

• Организационно-правовая форма: любая‚ кроме индивидуального предпринимателя (в 2026 г. ИП не допускаются к данному виду деятельности).
• Учредители: не должны иметь долю более 10 % в компаниях-операторах ОПО (предотвращает конфликт интересов).
• Лица‚ ответственные за экспертизу: наличие диплома инженера по направлению «Промышленная безопасность» или смежным специальностям‚ стаж не менее 5 лет‚ аттестация Ростехнадзора.
• Лабораторная база: собственное или арендованное оборудование для неразрушающего контроля (УЗК‚ вихретоковый‚ радиографический и др.).
• Отсутствие судимости у руководителя и главного эксперта по ст. 238 УК РФ (нарушение правил безопасности) за последние 3 года.

Пошаговая инструкция по получению лицензии

Этап 1. Подготовка документов

• Заявление по форме № ПБ-1-лицензия (утв. приказом Ростехнадзора от ).
• Копии Устава‚ ОГРН‚ ИНН.
• Сведения о персонале:
  • дипломы;
  • аттестаты экспертов Ростехнадзора;
  • трудовые книжки или договоры ГПХ.
• Документы на лабораторное оборудование (договор аренды или право собственности‚ поверки/калибровки).
• Полис обязательного страхования гражданской ответственности на сумму не менее 10 млн ₽.
• Отчет о прохождении внешней оценки компетентности (обязателен с ).

Этап 2. Подача заявления

Документы направляются в территориальное управление Ростехнадзора в электронном виде через СМЭВ или на бумаге лично/почтой.
Адрес: 109074‚ г. Москва‚ ул. Таганская‚ д. 34 (для Центрального округа).

Этап 3. Экспертиза документов

• Срок: 30 рабочих дней (с 2026 г. возможно ускорение до 15 дней при подаче через ЕСЭЛ).
• Формат: дистанционный контроль документов + выездная проверка лаборатории.

Этап 4. Решение и выдача лицензии

• При положительном результате — лицензия формы № ПБ-2-лицензия сроком 5 лет.
• В случае отказа — мотивированное письмо с перечнем нарушений. Можно обжаловать.

Стоимость лицензии (2026)

Возможные причины отказа и как их избежать

Топ-5 ошибок заявителей

1. Недостаточная квалификация экспертов. Решение: заранее пройти курсы повышения квалификации в «Интегра-Безопасность».
2. Отсутствие поверок приборов. Решение: заключить договор на сервисное обслуживание.
3. Подписание договора аренды лаборатории «серого» поставщика. Решение: проверяйте поставщика в реестре Росаккредитации.
4. Формальная внешняя оценка компетентности. Решение: выбирайте аккредитованный центр‚ входящий в Национальную систему аккредитации.
5. Наличие доли учредителя в ОПО. Решение: реорганизовать структуру владения.

Как обжаловать отказ

Если Ростехнадзор отказал‚ действуйте в течение 3 месяцев:

• Подача апелляционной жалобы в центральный аппарат Ростехнадзора;
• Если итог не изменился, административный иск в Арбитражный суд Москвы (ул. Нижняя Сыромятническая‚ д. 10).

Важно: одновременно обжаловать можно как решение об отказе‚ так и отказ в удовлетворении ходатайства‚ через частную жалобу (ст. 289 АПК РФ).

Продление лицензии

Подать заявление можно не ранее чем за 90 дней до окончания срока действия.
Действует упрощённая процедура при отсутствии жалоб и нарушений.

Частые вопросы (FAQ)

Вопрос:

Может ли ИП получить лицензию на экспертизу ПБ?

Ответ:

Нет. С действует прямой запрет‚ применимый к ИП (п. 3 ст. 10 Закона № 116-ФЗ).

Нужна ли лицензия на обучение персонала ОПО в онлайн-формате?

Если по итогам обучения выдаются официальные документы (удостоверения‚ дипломы)‚ требуется образовательная лицензия. Если курсы информационно-консультационные — лицензия не нужна.

Проверьте себя: чек-лист перед подачей

1. У компании юрлицо (ООО/АО)?
2. Есть ≥2 аттестованных эксперта по ПБ?
3. Лаборатория аккредитована и оборудование поверено?
4. Учредители не имеют доли в ОПО >10 %?
5. Есть полис ОСГО на 10 млн ₽?
6. Пройдена внешняя оценка компетентности?

Если все пункты выполнены — смело подавайте заявление!

Полезные ссылки

• Официальный сайт Ростехнадзора, формы заявлений и контакты территориальных управлений.
• Единый реестр лицензий — проверьте действующих экспертов.
• Росаккредитация — список аккредитованных лабораторий.

© 2026 Центр правового консалтинга «Безопасность 24/7». При копировании материалов активная ссылка обязательна.