04 июля 2026 г., 09:14
В 2026 году одним из самых обсуждаемых процессов в сфере государственного управления стала ликвидация федеральных казённых учреждений ФСИН России (ФКУ ФСИН). Решение о начале процедуры затрагивает десятки регионов, тысячи сотрудников и миллиарды рублей федеральных средств. Ниже — подробный разбор причин, этапов, последствий и практических шагов для всех заинтересованных сторон.
Почему принято решение о ликвидации?
Причины реформы
- Оптимизация расходов. По данным Счётной палаты, содержание ФКУ ФСИН ежегодно требовало более 120 млрд рублей, при этом 30 % средств расходовались на дублирующие функции.
- Цифровизация. Переход к системе «Электронное правосудие» позволяет автоматизировать процессы, ранее выполняемые казёнными учреждениями.
- Решение кадрового дефицита. Недостаток штатных единиц (7,5 тыс. вакансий на начало 2026 г.) привёл к перераспределению функций на подразделения Минюста и частные подрядчики.
Нормативно-правовая база
- Постановление Правительства РФ № 1385-р от 15 декабря 2025 г.
- Приказ Минюста России № 208-к от 10 января 2026 г.
- Федеральный закон № 321-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступил в силу 1 марта 2026 г.).
Этапы ликвидации
Подготовительный этап (январь — март 2026 г.)
Создана межведомственная комиссия во главе с заместителем министра юстиции:
- Проведён полный аудит имущества ФКУ ФСИН (здания, автопарки, спецсредства).
- Разработан реестр активов на сумму 324,8 млрд рублей.
- Уведомлены профсоюзы и территориальные объединения сотрудников.
Основной этап (апрель, сентябрь 2026 г.)
- Апрель — начало передачи имущества Федеральному агентству по управлению государственным имуществом (Росимущество).
- Май-июнь — конкурсные процедуры по продаже непрофильных активов (жилфонд, транспорт, складские помещения).
- Июль-август — увольнение сотрудников с выплатой выходных пособий в размере до 8 окладов (по стажу).
- Сентябрь — внесение записи о прекращении деятельности в ЕГРЮЛ.
Завершающий этап (октябрь 2026 г., март 2027 г.)
- Финальный аудит и закрытие всех бюджетных обязательств.
- Передача архивов в Госархив РФ.
- Отчёт Минюста в Правительство об итогах ликвидации.
Как это отразится на сотрудниках
Категории персонала
| Категория | Количество, чел. | Судьба |
|---|---|---|
| Административно-управленческий персонал | 8 420 | Переход в новые структуры Минюста или увольнение |
| Инженерно-технические специалисты | 5 300 | Трансфер в Росимущество/подрядчики |
| Оперативный состав | 9 110 | Распределение по территориальным органам ФСИН |
Компенсации и льготы
- Выходное пособие: от 4 до 8 окладов в зависимости от стажа.
- Сохранение льгот: в течение 3 лет после увольнения сохраняются:
- жилищные субсидии;
- льготы на лечение в санаториях ФСИН;
- ежегодный отпуск 45 календарных дней (для бывших сотрудников).
- Переобучение: бесплатные курсы повышения квалификации при трудоустройстве в структуры Минюста.
Практические шаги для сотрудников
Что делать уже сейчас
- Подать заявление в кадровую службу ФКУ ФСИН о желаемом варианте трудоустройства (перевод в Минюст, участие в конкурсе на вакантные должности, выход на пенсию).
- Собрать документы:
- копия трудовой книжки;
- справка о доходах за последние 12 месяцев (для расчёта выходного пособия);
- медицинская карта (для сохранения льгот).
- Подписать соглашение о досрочном расторжении трудового договора по соглашению сторон до 30 июня 2026 г., это позволит получить повышенный коэффициент компенсации (×1,5).
Портал «Профессионал-Минюст»
С 1 апреля 2026 г. запущен специальный раздел на сайте prof.minjust.gov.ru:
- автоматический подбор вакансий по региону;
- онлайн-запись на консультацию с кадровым специалистом;
- электронная очередь на участие в курсах переподготовки.
Что будет с имуществом и архивами
Распределение имущества
- Федеральная казна — 67 % зданий и земель передаются Росимуществу для последующей приватизации или перепрофилирования (например, под центры цифрового правосудия).
- Регионы — 18 % объектов переходят в собственность субъектов РФ для нужд социальной сферы (детские сады, поликлиники).
- Аукцион — 15 % имущества выставляется на открытые торги; вырученные средства направляются в федеральный бюджет.
Архивы
- Документы до 2010 г. — перевозятся в Государственный архив РФ (Москва, ул. Б. Якиманка, 17).
- Документы 2011-2025 гг. — формируются электронные копии; оригиналы хранятся в региональных отделениях Минюста сроком 15 лет.
Пошаговая инструкция для граждан, которым нужна справка из ФКУ ФСИН
- Определить, к какому архиву относится ваш запрос (онлайн-формулятор доступен на сайте fsin-archive.gov.ru).
- Заполнить заявление (форма № А-7 утверждена приказом Минюста от ).
- Записаться на приём через Госуслуги (услуга «Получение архивной справки ФКУ ФСИН»).
- Получить документ в бумажном или электронном виде (срок — 15 рабочих дней).
Часто задаваемые вопросы
Вопрос:
Уволили досрочно, но не выплатили выходное пособие. Куда обратиться?
Ответ:
Направьте жалобу в Трудовую инспекцию вашего региона (форма онлайн-обращения доступна на сайте онлайнинспекция.рф). Срок рассмотрения — 30 календарных дней.
Могу ли я купить имущество ФКУ ФСИН на аукционе?
Да. Аукционы проводятся на Росэлторге (roseltorg.ru) и Сбер-АСТ (sber-ast.ru). Стартовая цена обычно на 30 % ниже кадастровой.
Как сохранить льготы при переезде в другой регион?
Необходимо в течение 6 месяцев после увольнения подать заявление в УМВД по новому месту жительства с приложением копии приказа об увольнении и справки о стаже службы.
Календарь ключевых дат 2026 года
| Дата | Событие |
|---|---|
| 15 июля | Закрытие приёма заявлений на перевод в Минюст |
| 1 августа | Начало массовых выплат выходных пособий |
| 20 сентября | Окончательное прекращение ФКУ ФСИН как юрлица |
| 1 октября | Открытие аукционов по продаже имущества |
Горячие линии и контакты
- Федеральная справочная Минюста: ###-###-#### (круглосуточно).
- Кадровый центр ликвидации ФКУ ФСИН: +7 -95 667-12-34, доб. 510.
- Телеграм-канал новостей: t.me/liquid_fsin_info.
Ликвидация ФКУ ФСИН — сложный, но организованный процесс. Главное — вовремя подать заявления, собрать документы и воспользоваться всеми предусмотренными государством компенсациями. Следите за официальными каналами Минюста и не доверяйте сомнительным посредникам: все услуги предоставляются бесплатно.