Актуальность: 04 июля 2026 г. Учредители муниципальных унитарных предприятий всё чаще сталкиваются с необходимостью закрытия МУП. Причины — как экономические (убытки, дублирование функций), так и нормативные: с 01 января 2025 года МУП и ГУП фактически выведены с товарных рынков. Ниже — пошаговая инструкция по добровольной и принудительной ликвидации МУП с опорой на актуальные положения ГК РФ.

Когда МУП можно ликвидировать: основания ГК РФ

Статья 61 ГК РФ даёт следующий перечень:

1. Добровольное решение учредителя, Совета муниципального образования.
2. Истечение срока, на который создавалось предприятие.
3. Достижение цели создания либо признание невозможности её достижения.
4. Нарушение закона при создании — основание для принудительной ликвидации по иску прокурора, Росреестра, антимонопольного органа (ст. 65 ГК РФ).
5. Банкротство.

Дополнительное обстоятельство 2025-2026 гг.: после МУП не вправе осуществлять «простую» хоздеятельность на рынке; иначе — принудительная ликвидация по требованию ФАС (ст. 113 ГК РФ).

Добровольная ликвидация МУП: пошаговая схема

Принятие решения учредителем

• Созывается сессия Совета муниципального образования.
• Принимается постановление о ликвидации МУП, в котором:
– указываются основания (п. 1 ст. 61 ГК РФ);
– назначается ликвидационная комиссия (ликвидатор);
– устанавливается срок ликвидации (обычно 6–9 месяцев, но не менее 3 мес. с момента публикации уведомления).

Уведомление государства

• В течение 3 рабочих дней постановление и форма Р15016 подаются в ИФНС по месту нахождения МУП (п. 1 ст. 63 ГК РФ + приказ ФНС № ЕД-7-14/617@).
• ИФНС вносит в ЕГРЮЛ запись: «В процессе ликвидации».

Публикация для кредиторов

• В течение 7 дней с момента внесения записи ликвидатор размещает уведомление в Вестнике государственной регистрации и на сайле ФГУП «Госуслуги».
• Срок для предъявления требований — 2 месяца со дня публикации.

Инвентаризация и промежуточный баланс

1. Проводится инвентаризация имущества, обязательств и долгов.
2. Готовится промежуточный ликвидационный баланс (форма по ОКУД 0710002).
3. Баланс утверждается учредителем и сдаётся в ИФНС.

Расчёты с кредиторами

Очередность удовлетворения требований (ст. 64 ГК РФ):

1. 1-я очередь — требования граждан о вреде жизни/здоровью.
2. 2-я очередь — расчёты по заработной плате и авторским договорам.
3. 3-я очередь — обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды.
4. 4-я очередь — все остальные кредиторы.

Если имущества не хватает, долги списываются без последующих претензий к муниципалитету (т.к. МУП отвечает только своим имуществом).

Расчёт с сотрудниками

• Увольнение проводится по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ (ликвидация организации).
• Выплаты: заработок + компенсация за неиспользованный отпуск + выходное пособие в размере среднего месячного заработка.

Окончательный баланс и закрытие счетов

1. После погашения всех долгов составляется окончательный ликвидационный баланс.
2. Остаток имущества передаётся муниципалитету (учредителю).
3. Закрываются расчётные и казначейские счета (справки банка + форма 0504075).

Снятие с регистрационного учёта

• В ИФНС подаётся пакет: окончательный баланс, справка ПФР/ФСС, акт приёма-передачи архивов.
• Через 5–7 дней ИФНС выдаёт выписку ЕГРЮЛ о прекращении деятельности.

Принудительная ликвидация: кратко

Специфика унитарных предприятий: что важно помнить в 2026 г.

• Имущество: находится в муниципальной собственности, поэтому передаётся учредителю.
• Документы: по ст. 28 ГК РФ оригиналы учредительных и бухгалтерских документов передаются в муниципальный архив на хранение не менее 5 лет.
• Налоги: последняя декларация подаётся за период с начала года до даты внесения записи о ликвидации.
• Аренда: договоры аренды муниципального имущества расторгаются; имущество должно быть возвращено собственнику.

Чек-лист для ответственного лица

1. Пост. Совета МО → назначить ликвидатора.
2. 3 дня → подать Р15016 в ИФНС.
3. 7 дней → опубликовать уведомление в Вестнике.
4. 2 месяца → ждём требования кредиторов.
5. Инвентаризация → промежуточный баланс → расчёты.
6. Увольнение сотрудников, закрытие счетов.
7. Окончательный баланс → возврат имущества муниципалитету.
8. Выписка ЕГРЮЛ «Прекращено».

Ликвидация МУП в 2026 году — стандартная процедура, но имеет особенности: имущество не продаётся, а возвращается учредителю; сотрудники увольняются без сохранения трудовых прав; кредиторы получают деньги только из активов самого МУП. Главное — строгое соблюдение сроков, очередности расчётов и требований ГК РФ.

Консультация: при наличии долгов свыше 300 тыс. руб. или сложных трудовых конфликтов рекомендуется привлечь аудитора и кадрового юриста для минимизации рисков оспаривания ликвидации.