Дата актуализации: 04 июля 2026 г․

В системе уголовно-исполнительной системы (УИС) Российской Федерации ключевым элементом обеспечения безопасности объектов и лиц является линия охраны․ Это понятие закреплено в нормативных актах Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России) и подведомственных ей территориальных органах․ В данной статье рассматриваются:

• юридическое определение линии охраны;
• правовые документы‚ регламентирующие её установление и изменение;
• типы объектов‚ на которых применяется линия охраны;
• инженерно-технические средства‚ задействованные на линии охраны;
• особенности конвоирования и транспортировки․

Правовое определение линии охраны

Согласно Приказу Минюста РФ от № 279 (в редакции от ) линия охраны:

«Линия охраны — это условная или физически обозначенная граница охраняемого периметра объекта‚ внутри которой действует комплекс организационно-штатных‚ инженерно-технических и режимных мероприятий‚ направленных на предотвращение несанкционированного проникновения‚ побегов и иных правонарушений․»

Важно: конкретное расположение линии охраны утверждается приказом начальника территориального органа ФСИН России по согласованию с оперативными и режимными подразделениями․

Объекты‚ на которых устанавливается линия охраны

Исправительные учреждения

• Исправительные колонии (ИК), общего‚ строгого и особого режимов;
• Воспитательные колонии (ВК) — для несовершеннолетних;
• Тюрьмы, для осуждённых к длительным срокам;
• Следственные изоляторы (СИЗО)․

Лечебные и специализированные учреждения

• Лечебно-исправительные учреждения (ЛИУ);
• Лечебно-профилактические учреждения (ЛПУ);
• Психиатрические лечебные учреждения специального типа (ПЛУСТ)․

Объекты транспортной инфраструктуры

• Железнодорожные вокзалы и станции при конвоировании;
• Аэродромы и аэропорты при авиационных перегрузках;
• Автомобильные маршруты и стоянки спецтранспорта;
• Водные переправы и причалы․

Элементы линии охраны

Инженерно-технические средства

1. Основное ограждение, забор высотой не менее 3 м с режущей или колючей проволокой;
2. Наблюдательные вышки и площадки — для визуального контроля;
3. Противотаранные заграждения — бетонные блоки‚ «ежи»;
4. Охранные извещатели:
   • точечные — на дверях‚ окнах;
   • линейные — инфракрасные‚ микроволновые барьеры;
   • поверхностные, датчики вибрации на ограждении;
   • объёмные — радиоволновые или акустические датчики в помещениях․
5. Система охранного освещения — светодиодные прожекторы‚ ИК-подсветка;
6. Видеонаблюдение, IP-камеры с функцией аналитики и ночного видения․

Организационно-штатные меры

• Дежурство нарядов внутренней и внешней охраны;
• Пропускной режим с использованием биометрической идентификации;
• Патрулирование периметра с применением К-9 (служебные собаки);
• Взаимодействие с ОСН ФСИН России (подразделения специального назначения)․

Процедура установления и изменения линии охраны

Шаг 1․ Инженерная комиссия территориального органа ФСИН проводит обследование объекта․

Шаг 2․ Формируется схема линии охраны с привязкой к топографической съёмке․

Шаг 3․ Разрабатываются технические условия на установку ИТСОиН (инженерно-технических средств охраны и надзора)․

Шаг 4․ Согласование с органами Росгвардии и МВД (при необходимости)․

Шаг 5․ Приказ начальника территориального органа об утверждении линии охраны и вводе её в действие․

Линия охраны при конвоировании

Виды конвоирования

• Пешее, в зоне приёма/выдачи СИЗО или при пересадке;
• Автомобильное, спецавтомобили «Газель-ФСИН»‚ «Форд-Транзит»;
• Железнодорожное — спецвагоны «Стрела» и «Тайфун»;
• Воздушное — самолёты Ту-134/154 специальной компоновки;
• Водное — катера проекта 186 и рейдовые теплоходы․

Особенности организации линии охраны в пути

1. Разграничение зон:
   • зона высокого риска — салон/купе с конвоируемыми;
   • зона контроля — машинист‚ водитель‚ экипаж;
   • зона внешнего периметра — станции‚ терминалы‚ пограничные пункты․
2. Использование наручников и «кандалов» при длительных перегрузках;
3. Круглосуточное видеонаблюдение в салоне;
4. Связь с диспетчерской службой ФСИН через спутниковые каналы․

Праздничная дата и символика

30 июня ежегодно в России отмечается День сотрудника службы охраны уголовно-исполнительной системы․ В этот день:

• Проводятся парады и смотры строя;
• Награждаются лучшие наряды и кинологи;
• Организуются показательные выступления по задержанию «условных нарушителей» на линии охраны․

Перспективы совершенствования

В 2026–2028 гг․ ФСИН планирует:

1. Внедрение систем видеоаналитики на базе ИИ для раннего выявления попыток нарушения линии охраны;
2. Модернизацию ИТСОиН в соответствии с Руководством по технической эксплуатации от ;
3. Расширение применения беспилотников для аэрофотосъёмки периметра;
4. Обновление нормативной базы: подготовка новой редакции приказа № 279․

Линия охраны — это не просто граница на бумаге‚ а комплексная система‚ объединяющая персонал‚ технику и правовые механизмы․ Её чёткое определение и грамотное применение позволяют:

• предотвращать побеги и захваты заложников;
• обеспечивать безопасность сотрудников и осуждённых;
• минимизировать риски террористических угроз․

Контроль за соблюдением линии охраны возложен на заместителя директора ФСИН России А․В․ Пискунова‚ что подчёркивает высокий приоритет данного направления в деятельности ведомства․

© 2026 Справочно-информационный портал «КиберЛенинка»․ Все права на цитаты сохранены за первоисточниками․