Что это такое и почему важно знать
Лишение права занимать должности федеральной государственной гражданской службы, это административное взыскание, которое может быть назначено только судом. Оно означает, что человек в течение определённого срока не имеет права:
- состоять на гражданской службе;
- проходить конкурс или стажировку в органах власти.
li>занимать любые гражданские должности (даже ниже по статусу);
На каком основании могут лишить права
Дисциплинарные проступки
Самая распространённая причина, грубое нарушение служебной дисциплины. Например:
- разглашение государственной тайны;
- прогул или появление на работе в нетрезвом виде;
- подлог официальных документов;
- исполнение заведомо незаконного приказа.
Коррупционные и связанные с ними правонарушения
С вступил в силу Федеральный закон № 67-ФЗ «О противодействии коррупции». Согласно ему, лицо может быть лишено права служить:
- при осуждении за коррупционное преступление ч. 1–2 ст. 290 УК РФ (получение взятки);
- при наличии непогашенной судимости за преступления экстремистской или террористической направленности;
- при вступлении в гражданство другого государства без уведомления работодателя.
Отсутствие доверия со стороны Президента или Правительства
В соответствии с Указами Президента РФ № 157 от и № 557 от , высшее должностное лицо может быть освобождено от должности «в связи с утратой доверия». Это автоматически влечёт запрет на занятие любых гражданских постов в течение трёх лет.
Срок лишения и порядок его исчисления
| Категория нарушения | Минимальный срок | Максимальный срок |
|---|---|---|
| Дисциплинарный проступок без коррупционного состава | 1 год | 3 года |
| Коррупционное преступление (без лишения свободы) | 3 года | 5 лет |
| Коррупционное преступление с лишением свободы | 5 лет | 10 лет |
Срок начинает течь со дня вступления приговора или постановления суда в законную силу.
Пошаговая процедура лишения
- Выявление нарушения. Комиссия по этике или уполномоченный орган фиксирует факт.
- Служебное расследование. В течение 30 дней проводится проверка, составляется акт.
- Представление прокурору. Материалы передают в прокуратуру для оценки признаков преступления;
- Административное или уголовное дело.
- Если состав — коррупционный, возбуждается уголовное дело.
- Ели только дисциплинарный, заводится административное дело (КоАП РФ, ст. 19.28).
- Судебное разбирательство. Слушается в районном суде по месту работы ответчика.
- Вступление решения в силу. В течение 10 дней можно подать апелляцию.
- Уведомление в кадровый орган. Суд направляет копию решения в Федеральное кадровое агентство (ФКАД).
Возможно ли восстановление права
Да, но только после окончания срока. Процедура состоит из двух этапов:
- Снятие судимости или погашение административного взыскания. Для этого нужно подать заявление в суд, доказать своё исправление и отсутствие новых нарушений.
- Прохождение специальной проверки. ФКАД проверит:
- наличие судебных задолженностей;
- отсутствие конфликтов интересов;
- прохождение курса повышения квалификации по антикоррупционной программе.
Как защититься и минимизировать последствия
Для государственных служащих
- Обязательно храните копии всех служебных документов до и после увольнения.
- При получении подозрительных приказов требуйте письменные распоряжения.
- Если предъявлено обвинение, немедленно обратитесь к адвокату, специализирующемуся на административном и коррупционном праве.
Для кандидатов на госслужбу
- Проверяйте себя в реестре лиц, лишённых права служить, на сайте data.fkad.ru.
- Если обнаружены ошибочные записи, подайте заявление о внесении изменений в течение 30 дней.
Лишение права занимать должности федеральной государственной гражданской службы — серьёзное ограничение, которое может обрушить карьеру. Однако соблюдение правил служебной этики, своевременное обращение к юристу и внимательное изучение нормативных актов позволяют как избежать неприятностей, так и восстановить своё право после окончания срока.