04 июля 2026 г․‚ 01:45 мск
Содержание
- 1920-е: рождение «лишенца»
- Эволюция законодательства (1918–1936)
- Практика Западной Сибири (1925–1936)
- Современность: новые «лишенцы» XXI века
1920-е: рождение «лишенца»
После окончания Гражданской войны большевики столкнулись с проблемой: как сохранить монополию на власть‚ сохраняя видимость «советской демократии»? Выходом стало возвращение к фактически сословному принципу‚ путём введения классовой дискриминации․
Кто попадал в «лишенцы»?
- бывшие помещики‚ кулаки‚ торговцы;
- священнослужители и «бывшие дворяне»;
- даже бедняки‚ «поддержавшие» врагов режима․
Лишение избирательных прав стало инструментом маркировки общества на «полноправных» и «отверженных»․ Достаточно было оказаться в «классово-чуждых» категориях‚ чтобы быть автоматически исключённым из политической жизни․
Эволюция законодательства (1918–1936)
Конституция 1918 года
Открыто закрепила различие между «трудящимися» и «нетрудящимися»․ Последние лишались не только права голоса‚ но и возможности занимать государственные посты․
Конституция 1924 года
Сохранила квалификацию «лишенцев»‚ усилив документальную процедуру․ Избирательные комиссии обязаны были:
- составлять списки на основании данных волисполкомов‚ сельсоветов‚ отделов управления;
- не требовать от заявителей конкретных доказательств — достаточно «наличия сведений»․
Конституция 1936 года
Формально отменила классовые ограничения‚ ликвидировав институт «лишенцев»․ Однако на практике репрессии 1937–1938 гг․ превратили миллионы людей в де-факто невыборных: они или находились в местах лишения свободы‚ или были «врагами народа» без права на апелляцию․
Практика Западной Сибири (1925–1936)
Донской округ‚ 1926 г․
Заплавский избирком лишил прав бедняка‚ взявшего на воспитание беспризорника․ Формально — за «трудовой дезертир»; фактически — местная власть использовала процедуру для отпора «неудобных»․
«Списки лишенцев»
- В Новосибирской губернии более 30 % сельсоветов занижали число избирателей‚ включая в списки тех‚ кто «по ошибке» не должен был там оказаться․
- Документы нередко составлялись без суда и следствия‚ опираясь лишь на анкетные данные․
Таким образом‚ лишение избирательных прав стало универсальным средством социального контроля‚ а не только «классовой самоочищения»․
Современность: новые «лишенцы» XXI века
Численность ограниченных
По оценкам аналитиков‚ в Российской Федерации на 2026 г․ 9 млн человек лишены пассивного избирательного права (права быть избранным)․
Основания лишения
- Уголовные осуждения
- тюремные осуждённые по приговору суда;
- лица с непогашенной судимостью за тяжкие или особо тяжкие преступления․
- Недееспособность
Граждане‚ признанные судом недееспособными‚ автоматически теряют право избирать и быть избранными․ - Административные списки
Недифференцированное исключение целых групп (например‚ граждане Молдовы‚ проживающие в РФ) вызывает критику ЕСПЧ как несовместимая со статьёй 3 Протокола № 1 к ЕКПЧ․
Уголовная ответственность за нарушения
Статья 141 УК РФ предусматривает до 5 лет лишения свободы за воспрепятствование свободному осуществлению избирательных прав․ Однако реальное применение — редкость: за 2024–2025 гг․ зарегистрировано менее 10 приговоров․
Исторически лишение права избирателя служило не столько охране правопорядка‚ сколько инструменту политического и социального доминирования․ От большевистских «лишенцев» 1920-х до современных массовых списков осуждённых — принцип тот же: маркировка «своих» и «чужих»․
Современные дискуссии о смягчении или ужесточении ограничений (например‚ проект о возвращении права голоса осуждённым за непреднамеренные преступления) показывают: вопрос останется актуальным‚ пока государство использует избирательное право как лакмусовую бумажку лояльности․
«Избирательное право не должно быть привилегией‚ но и не может быть оружием политического исключения»․
— Европейский суд по правам человека‚ 2021 г․