Лишение водительских прав это административное правонарушение или нет

Узнайте, почему лишение водительских прав считается административным правонарушением, какие последствия ждут нарушителей и как защитить свои интересы.

Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Вопрос о том, относится ли лишение водительского удостоверения к административным правонарушениям, часто возникает у водителей, получающих штрафы и ограничения. В статье разберём правовую природу этого наказания, какие нормы регулируют его применение, в каких случаях речь идёт о административной ответственности, а когда – о уголовной ответственности, а также какие роли играют суд и адвокат.


Правовая база, регулирующая лишение прав

Существует несколько нормативных актов, в которых прописаны основания и сроки лишения права управления транспортными средствами (далее – ПТТС):

  • Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) – глава 12, часть 3 (статьи 12.9, 12.15, 12.5 и др.).
  • Уголовный кодекс РФ (УК РФ) – статья 264.1 (вождение в состоянии опьянения, повлекшее тяжкие последствия).
  • Федеральный закон № 195‑ФЗ «О безопасности дорожного движения» (внутри него закреплены полномочия судов и органов ГИБДД).
  • Постановления и разъяснительные документы Верховного Суда РФ, Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г. (п. 8), а также нормативные акты ГИБДД.

Что именно регулирует КоАП?

В КоАП РФ лишение ПТТС рассматривается как административное наказание. Оно может быть назначено судом только в рамках административного производства (дело об административном правонарушении). При этом в КоАП указаны конкретные нарушения, за которые предусмотрено лишение прав, и диапазон сроков.

Когда дело переходит в уголовную юрисдикцию?

Если нарушение подпадает под действие УК РФ (например, вождение в состоянии алкогольного опьянения, повлекшее тяжкие последствия, либо повторные тяжкие правонарушения), суд рассматривает его как уголовное дело. В этом случае лишение прав может быть одной из мер уголовного наказания, а также может применяться лишение свободы.


Какие нарушения влекут за собой лишение прав?

Ниже представлена сводная таблица с типичными основаниями и типичными сроками лишения ПТТС (по данным Научного центра БДД МВД России и практики судов 2023‑2025 гг.)

Нарушение Кодекс (статья) Срок лишения (мес.) Доп. санкции
Выезд на встречную полосу (ч. 4 ст. 12.15 КоАП) 12.15 От 1 до 3 Штраф до 5 000 руб.
Превышение скорости более 80 км/ч (ч. 5 ст. 12.9 КоАП) 12.9 От 2 до 6 Штраф от 30 000 руб.
Повторный выезд на красный свет (ч. 3 ст. 12.5 КоАП) 12.5 От 6 до 12 (в отдельных случаях до 18) Штраф от 5 000 руб.
Вождение в состоянии алкогольного опьянения (ч. 1 ст. 12.8 КоАП) 12.8 От 18 до 24 Штраф от 30 000 руб.
Вождение в состоянии опьянения с тяжкими последствиями (ст. 264.1 УК) 264.1 УК От 6 мес. до 2 лет лишения свободы + лишение прав до 3 лет Обязательные работы, лишение свободы.

Обратите внимание, что при повторных административных правонарушениях сроки лишения суммируются. Например, если водитель трижды в течение года превысил скорость более чем на 60 км/ч, суд может назначить лишение прав на 12 мес. + 6 мес. = 18 мес.


Кто принимает решение о лишении прав?

  1. Суд первой инстанции – единственный орган, имеющий право официально лишить ПТТС. При административном правонарушении дело рассматривается в суде по месту жительства или по месту совершения правонарушения.
  2. ГИБДД – фиксирует факт нарушения, оформляет протокол и направляет дело в суд. Само по себе ГИБДД не может лишить прав без судебного решения;
  3. Апелляционный суд – пересматривает решение первой инстанции, если сторона (водитель или прокуратура) подала апелляцию.
  4. Верховный Суд РФ – в редких случаях рассматривает кассационные жалобы и формирует прецедентную практику (см. решения 2025‑2026 гг. о законности лишения прав при отсутствии СМС‑уведомления).

Роль адвоката

Помощь квалифицированного адвоката особенно важна в следующих ситуациях:

  • Наличие смягчающих обстоятельств (первое нарушение, наличие заболеваний, принудительная перевозка пострадавшего и т.п.).
  • Необходимость оспарить протокол ГИБДД (ошибки в измерениях, отсутствие свидетельств).
  • Защита в случае, когда дело переходит в уголовную юрисдикцию.
  • Подготовка ходатайств о временном восстановлении прав (например, для работы водителем‑службой).

В 2022 году адвокатская помощь при лишении ПТТС оказалась необходимой в более чем 40 % дел, где суд в итоге уменьшил срок лишения или заменил его обязательными работами.


Статистика лишения прав в России (по данным Научного центра БДД)

За 2023‑2025 годы наблюдаются следующие тенденции:

  • Средний уровень лишения прав среди всех административных правонарушений – 1,8 % (только 1 из 55 нарушителей). Самый высокий показатель – за выезд на встречную полосу (38‑й нарушитель лишается прав).
  • За превышение скорости более 80 км/ч – лишение прав получает каждый 23‑й нарушитель.
  • Повторные нарушения (выезд на красный свет, вождение в состоянии алкогольного опьянения) приводят к росту доли лишения прав до 12‑15 %.
  • С 2024 года наблюдается рост количества дел, где суды учитывают смягчающие обстоятельства (возраст, семейное положение, отсутствие предыдущих правонарушений) – в среднем срок сокращается на 30 %.

Пошаговый алгоритм действий при получении решения о лишении прав

  1. Получить протокол от инспектора ГИБДД. Проверьте дату, время, место, показания свидетелей, результаты измерений (алкотест, радар).
  2. Подать жалобу в отделение ГИБДД (если есть основания полагать, что протокол составлен с ошибкой).
  3. Подготовить исковое заявление в суд (обычно в течение 10 дней с момента получения постановления). На этом этапе рекомендуется привлекать адвоката.
  4. Участвовать в судебном заседании. Предоставьте доказательства (медицинские справки, экспертизы, свидетельские показания).
  5. Получить решение суда. Если решение «лишить прав», ознакомьтесь с сроками и условиями (возможность обжалования в течение 10 дней).
  6. В случае отмены или смягчения наказания – получите новое водительское удостоверение в МФЦ.

Как восстановить права после их лишения?

Восстановление возможно после истечения срока лишения и выполнения следующих условий:

  • Оплата всех штрафов и сборов.
  • Сдача медицинской комиссии (в случае длительного лишения – повторное медосвидетельствование).
  • Прохождение повторного экзамена в автошколе (только при лишении прав более 2 лет).

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли сразу получить штраф, а потом уже суд будет решать о лишении прав?

Да. За большинство административных правонарушений суд одновременно назначает штраф и лишение ПТТС. Штраф выплачивается в течение 30 дней, а решение о лишении вступает в силу после вынесения судебного решения.

Лишение прав действовало только на одну категорию транспортного средства?

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда от 25 июня 2019 г., лишение прав подразумевает запрет на управление всеми категориями транспортных средств, независимо от того, на какой категории было совершено правонарушение.

Можно ли оспорить лишение прав, если не получал СМС‑уведомление о судебном заседании?

Да. Судебные акты, вынесенные без надлежащего уведомления, могут быть признаны незаконными. Примеры из практики 2025‑2026 гг.: Верховный Суд РФ отменил лишение прав из‑за отсутствия СМС‑уведомления.

Что происходит, если водитель продолжает управлять автомобилем после решения суда о лишении?

Это считается уголовным правонарушением. В зависимости от обстоятельств может быть назначено:

  • Обязательные работы (до 50 часов).
  • Уголовное дело по статье 264.1 УК (в случае повторного вождения в состоянии опьянения).
  • Увеличение срока лишения прав (на каждый новый случай – дополнительно от 3 до 12 мес.).

Какие смягчающие обстоятельства суд учитывает при назначении срока лишения?

Суд может учесть:

  • Первичность правонарушения.
  • Возраст водителя (младше 21 года – менее строгий подход).
  • Наличие заболеваний, требующих лечения.
  • Семейное положение (наличие несовершеннолетних детей, нуждающихся в материальной поддержке).
  • Готовность пройти реабилитационные программы (курсы по безопасному вождению, программы по лечению алкоголизма).

Итак, лишение водительских прав в России – это административная мера наказания, применяемая в рамках КоАП РФ. Однако при наличии тяжких обстоятельств (вождение в состоянии опьянения с последствиями, систематическое нарушение правил) дело может перейти в уголовную юрисдикцию, где лишение прав становится частью уголовного наказания.

Ключевые моменты, которые стоит помнить:

  1. Лишить прав может только суд; ГИБДД лишь оформляет протокол.
  2. Сроки лишения зависят от конкретного нарушения, количества рецидивов и наличия смягчающих/отягчающих обстоятельств.
  3. Повторные административные правонарушения суммируются, что может привести к длительному запрету на вождение.
  4. Адвокатская помощь существенно повышает шансы на смягчение наказания или полное отменение лишения.
  5. После окончания срока лишения необходимо выполнить ряд формальностей (уплата штрафов, медицинская комиссия, возможный экзамен), чтобы восстановить ПТТС.

Если вы столкнулись с угрозой лишения прав или уже получили решение суда, не откладывайте обращение к квалифицированному адвокату. Правовая экспертиза и правильная стратегия могут существенно сократить срок ограничения или полностью отменить его.


Статья подготовлена на основе актуальных нормативных актов, судебной практики 2022‑2026 гг. и статистических данных Научного центра БДД МВД России.