Актуально на
Что такое «лишение права занимать определённые должности»
Согласно статье 47 Уголовного кодекса РФ, лишение права занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью (далее, ДПДД) — это самостоятельный вид наказания, который может применяться:
- на срок от 1 года до 5 лет — как основное наказание;
- на срок от 6 месяцев до 3 лет (в отдельных случаях до 20 лет) — как дополнительное наказание.
Основная цель — предотвратить повторные преступления, связанные с использованием служебного положения или профессиональной деятельности.
Какие должности и организации охватывает запрет
Государственные и муниципальные структуры
Запрет распространяется на:
- государственную и муниципальную службу;
- государственные и муниципальные учреждения;
- органы местного самоуправления;
- ГУПы, МУПы, госкорпорации, публично-правовые компании, где доля государства или муниципалитета >50 % голосов в органах управления.
Коммерческие и иные негосударственные организации
Важно: в «чистых» коммерческих обществах и в общественных организациях запрет не действует. Однако есть два исключения:
- Если компания является хозяйственным обществом с долей РФ/субъекта РФ/муниципалитета более 50 % голосов в органах управления, то должности в ней также подпадают под ограничение.
- Если в приговоре указано конкретный вид деятельности (например, «фармацевтическая», «педагогическая», «перевозки»), то осуждённый не может занимать должности в любых организациях, где предусмотрено выполнение именно этого вида деятельности, независимо от формы собственности.
Процедура исполнения и контроль
Роль уголовно-исполнительной инспекции (УИИ)
Согласно статье 38 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, если:
- представители власти,
- государственные или муниципальные служащие,
- служащие коммерческих организаций, контролируемых государством/муниципалитетом,
не исполняют вступивший в законную силу судебный акт, УИИ направляет представление об устранении нарушений.
Ответственность работодателя
Работодатель обязан:
- немедленно уволить или отстранить осуждённого от должности;
- в течение трёх дней уведомить УИИ о принятых мерах;
- воздержаться от последующего трудоустройства осуждённого на «запрещённые» должности.
Практические примеры
Пример 1: Заместитель директора МУП «Горводоканал»
Приговором районного суда Шубину Г.В. назначено дополнительное наказание — лишение права занимать руководящие должности в организациях ЖКХ сроком на 2 года. Через 10 дней УИИ выявила, что МУП не уволил осуждённого. Было направлено представление, после чего директора МУП привлекли к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ (невыполнение законного требования УИИ).
Пример 2: Педагог в частной школе
Учительнице С. назначено лишение права заниматся педагогической деятельностью сроком на 3 года. Запрет распространяется и на частные образовательные учреждения. Через полгода она устроилась в коммерческий детский сад. УИИ выявила нарушение, и директор сада получил предупреждение прокуратуры.
Алгоритм действий для работодателя
- Проверьте приговор. Убедитесь, что указан конкретный вид деятельности или должности.
- Отстраните сотрудника от работы в течение 3 дней со дня получения копии приговора.
- Уведомите УИИ о принятом решении.
- Внесите запись в трудовую книжку: «Уволен в связи с лишением права занимать определённые должности на основании приговора № … от …».
- Контролируйте новые трудоустройства: при необходимости запрашивайте справку из УИИ.
Ответственность за нарушения
| Нарушение | Норма права | Санкции |
|---|---|---|
| Неувольнение осуждённого | ч. 1 ст. 19.7 КоАП РФ | Штраф до 5 000 руб. для должностных лиц |
| Повторное нарушение | ч. 2 ст. 19.7 КоАП РФ | Штраф до 50 000 руб. или дисквалификация до 3 лет |
Часто задаваемые вопросы
Вопрос: Может ли осуждённый быть совладельцем или членом совета директоров коммерческой компании без контроля государства?
Ответ: Да, но только если приговором конкретно не запрещено занятие определённой деятельности (например, «управление транспортом»), а также если компания не является госкорпорацией/ГУП/МУП.
Вопрос: Как узнать, входит ли организация в перечень «государственных»?
Ответ: Проверьте долю в уставном капитале и голосующих акциях через ЕГРЮЛ или сайт bo.nalog.ru. Если доля РФ/субъекта/муниципалитета >50 % — организация подпадает под ограничение.
Лишение права занимать определённые должности — эффективный механизм охраны общественных отношений от злоупотреблений служебными полномочиями. Для коммерческих организаций ключевой критерий — степень участия государства или муниципалитета в капитале и управлении. Работодатели обязаны строго отслеживать судебные акты и своевременно уведомлять УИИ, иначе рискуют получить штраф или дисквалификацию.
Полезные телефоны:
Телефон доверия Губернатора: ###-###-####
Единая справочная ФСИН: ###-###-####