Любой локальный нормативный акт (ЛНА), регулирующий трудовые отношения, должен соответствовать Трудовому кодексу РФ и иным федеральным законам. Если работодатель пренебрегает этим правилом, рискует оспариванием в суде и штрафами от ГИТ. Ниже — пошаговое руководство по разработке, принятию, изменению и обязательному ознакомлению сотрудников с ЛНА.
Что такое ЛНА в трудовом праве?
Локальный нормативный акт — это внутренний документ организации, издаваемый работодателем в пределах своей компетенции и обязательный для всех сотрудников. В ТК РФ прямо упоминаются:
- правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189);
- должностные инструкции (ст. 57);
- положения об оплате труда, премировании, коллективный договор;
- положения о дисциплине, коммерческой тайне, охране труда и др.
Каждый такой акт должен соответствовать статьям 8, 190 и 373 ТК РФ, а также специальным федеральным законам (о персональных данных, охране труда, занятости и т.д.).
Процедура разработки и принятия ЛНА по ТК РФ
Этап 1. Определение потребности
Работодатель или уполномоченное HR-подразделение:
- анализируют, какие вопросы требуют локального регулирования (например, обновление должностных инструкций);
- проверяют актуальность действующего ЛНА: совместим ли он с последними изменениями законодательства (например, с федеральным законом от № ___-ФЗ).
Этап 2. Подготовка проекта
Специалист составляет:
- текст проекта;
- обоснование (почему изменения необходимы);
- таблицу соответствия статьям ТК РФ и отраслевым нормативам.
Этап 3. Согласование с профсоюзом (представительным органом)
Статья 190 и 372 ТК РФ требуют:
- направить проект профсоюзу не позднее чем за 3 рабочих дня до намечаемой даты;
- получить мотивированное мнение в течение 5 рабочих дней;
- если мнение отрицательное — внести обоснованные изменения либо оформить разногласия в протоколе.
Этап 4. Утверждение приказом
Генеральный директор или иной уполномоченный орган издаёт приказ:
- об утверждении ЛНА;
- о порядке введения в действие;
- о назначении ответственного лица за ознакомление сотрудников.
Обязательное ознакомление сотрудников: как правильно оформить, чтобы избежать рисков
Статья 22 ТК РФ обязывает работодателя знакомить каждого работника под роспись с ЛНА, напрямую касающимся его трудовой функции. Чаще всего проблемы возникают именно на этом этапе.
Пошаговый алгоритм ознакомления
- Подготовить журнал ознакомления. Форма произвольная, но содержать:
- наименование ЛНА, номер, дата утверждения;
- ФИО работника, подпись, дата;
- данные о выданном экземпляре (бумажный или электронный).
- Дать на руки экземпляр. Для должностных инструкций — обязательно в день заключения трудового договора (ст. 57 ТК РФ).
- Отразить в трудовом договоре. Пункт «Работник ознакомлен с должностной инструкцией…» + ссылка на реквизиты ЛНА.
- Обновить при изменении. При каждом изменении ЛНА сотрудник подписывает новый журнал.
Что делать, если работник отказывается подписать?
- Составить акт отказа в присутствии 2 свидетелей;
- В трудовом договоре прописать обязанность работника самостоятельно ознакомиться;
- Отправить ЛНА на электронную почту с уведомлением о вручении (если используется электронная подпись).
Распространённые ошибки и как их избежать
| Ошибка | Последствия | Как исправить |
|---|---|---|
| ЛНА не согласован с профсоюзом | признание недействительным, отмена штрафов ГИТ | провести процедуру ст. 372 ТК РФ |
| Работник не подписал ознакомление в день заключения договора | штраф до 50 000 ₽ (ст. 5.27 КоАП) | включить ознакомление в процесс «onboarding», использовать электронную регистрацию |
| В ЛНА противоречащие ТК РФ нормы (сверхурочная работа без оплаты) | недействительность положений, компенсация работнику | провести юридический аудит, актуализировать текст |
Пример формулировки в трудовом договоре
«Работник подтверждает, что в день подписания настоящего договора ему были вручены и надлежащим образом разъяснены следующие локальные нормативные акты:
- Должностная инструкция № 12/2026 от ;
- Положение о премировании № 05/2026 от ;
- Правила внутреннего трудового распорядка, утвержденные приказом № 17/2026 от .
С подписью об ознакомлении — в журнале ознакомления сотрудников на листе № ___».
Чек-лист для HR и юриста
- Выявлена ли необходимость в новом/изменённом ЛНА? [ ] Да / [ ] Нет
- Проведён ли анализ соответствия ТК РФ и федеральным законам? [ ] Да / [ ] Нет
- Согласован ли проект с профсоюзом (представительным органом)? [ ] Да / [ ] Нет
- Утвержден приказом работодателя? [ ] Да / [ ] Нет
- Все работники ознакомлены под роспись? [ ] Да / [ ] Нет
- Изменения внесены в трудовые договоры/должностные инструкции? [ ] Да / [ ] Нет
Краткий вывод
Локальный нормативный акт — не просто формальность, а обязательное звено в системе управления персоналом. Его законность проверяется ГИТ, а в случае споров — судом. Соблюдайте процедуру разработки, согласования и обязательного ознакомления: это защитит компанию от штрафов и судебных исков, а сотрудников — от незаконных требований.
Дата актуализации статьи: