Дата актуализации:

Что такое «малозначительность» в контексте КоАП РФ

Статья 2.9 КоАП РФ прямо закрепляет право судьи, органа или должностного лица освободить лицо от административной ответственности, если совершённое правонарушение признаётся малозначительным.

Критерии малозначительности:

• отсутствие (или минимальность) вреда;
• незначительная степень общественной опасности деяния;
• кратковременный характер нарушения;
• отсутствие последствий (например, ДТП, вред здоровью, крупный материальный ущерб);
• первый раз зафиксированный факт нарушения.

Важно: отсутствие последствий само по себе не делает деяние малозначительным — оценка всегда комплексная (Постановление Пленума ВАС РФ № 26 от ).

Какие конкретные статьи КоАП РФ чаще всего сопровождаются ссылкой на «малозначительность»

Нарушение ПДД и эксплуатация ТС

• 12.1 ч. 1–3 — нарушение правил регистрации ТС;
• 12.2 ч. 1–4 — управление незарегистрированным ТС;
• 12.3 ч. 1, управование без прав;
• 12.5 ч. 1–2, управление ТС с нечитаемыми номерами;
• 12.26 — нарушение правил перевозки детей.

Нарушение трудового законодательства

• 5.27 ч. 1–3 — нарушение трудового законодательства (первичные, формальные проступки).

Нарушения в сфере ЖКХ и благоустройства

• 6.3 ч. 1 — нарушение санитарных правил;
• 6.4 ч. 1 — нарушение правил содержания жилых помещений;
• 7.30 ч. 1.4 — нарушение правил благоустройства (мелкий сброс мусора).

Нарушения в сфере потребительского рынка

• 14.1 ч. 1, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации;
• 14.4 ч. 1 — реализация товаров без надлежащей маркировки.

Нарушения в сфере информации и СМИ

• 13.11 ч. 1 — нарушение правил распространения продукции СМИ без формального вреда;
• 13.15 ч. 1 — распространение порочащей честь сведений в отсутствие умысла и последствий.

Мелкое хулиганство

• 20.1 ч. 1 — мелкое хулиганство (например, нецензурная брань без агрессии и угроз).

Нарушение масочного режима и санитарных требований

• 20.6.1 ч. 1 — несоблюдение требований Роспотребнадзора по COVID-19 при отсутствии угрозы.

Правоприменительная практика: как суд оценивает «малозначительность»

Суды ориентируются на Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 24 от , где подчёркиваются следующие «позитивные» признаки малозначительности:

1. Деяние совершено впервые;
2. Объективно не причинён вред окружающим и государству;
3. Нарушение устранено добровольно;
4. Виновное лицо раскаялось или оказало содействие расследованию.

Образец ходатайства о признании правонарушения малозначительным

 В _____________________________ (наименование суда)
 Истец: _________________________ (Ф. И. О., адрес)
 Ответчик: ______________________ (орган/должностное лицо)
 Дело №: ________________________

 ХОДАТАЙСТВО
 о признании правонарушения малозначительным и освобождении от административной ответственности
 Прошу признать совершённое мной административное правонарушение,
 предусмотренное ст. ______ КоАП РФ, малозначительным и освободить меня
 от административной ответственности на основании статьи 2.9 КоАП РФ,
 ограничившись устным замечанием, по следующим основаниям:
 1) деяние совершено впервые;
 2) вред общественным отношениям отсутствует;
 3) нарушение устранено добровольно (приложить доказательства);
 4) имеется положительная характеристика по месту работы/учёбы.

 Приложения:
 1) объяснение виновного;
 2) характеристика;
 3) квитанции/акт об устранении нарушения;
 4) иные доказательства.

• Не путайте «малозначительность» со «смягчающими обстоятельствами» — это разные институты;
• Ходатайство подаётся до начала судебного разбирательства или на стадии прений сторон;
• Обязательно документируйте добровольное устранение последствий (фото, акты, чеки);
• При наличии повторного нарушения малозначительность не применяется.

Учтите: даже если суд откажет в признании малозначительности, ваши действия по искреннему раскаянию могут быть учтены в дальнейшем при назначении наказания.