Что такое «малозначительность» в КоАП РФ
Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) закрепляет право судьи, органа или должностного лица:
- освободить лицо от административной ответственности;
- ограничиться устным замечанием;
- не применять штраф или иные санкции, если деяние признаётся малозначительным.
Ключевые условия применения статьи 2.9 КоАП РФ
- Отсутствие оговорок: норма не содержит прямого перечня правонарушений, для которых она недоступна — решающее значение имеют фактические обстоятельства.
- Оценка в совокупности: суд анализирует характер посягательства, размер вреда, личность нарушителя, смягчающие обстоятельства.
- Не применяется к: коррупционным составам, нарушениям безопасности дорожного движения, связанным с тяжким вредом здоровью, а также к делам, где законодатель прямо запретил освобождение.
Как признаётся малозначительность на практике
Процессуальный порядок
- Первая инстанция: при составлении протокола инспектор вправе сразу отказаться от составления постановления, ограничившись замечанием.
- Судебное разбирательство:
- сторона защиты вправе подать ходатайство о прекращении дела на основании ст. 2.9;
- при удовлетворении ходатайства суд выносит определение о прекращении производства.
- Апелляция: если малозначительность установлена в апелляции, постановление отменяется по п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.
Типовые признаки малозначительности
| Критерий | Пример |
|---|---|
| Незначительный размер ущерба | Задержана продукция с просроченным сроком годности 1 день, стоимостью 89 руб. |
| Первое нарушение | ИП впервые допустил нарушение правил торговли без вреда потребителям. |
| Добровольное устранение последствий | Организация до проверки устранила все нарушения пожарной безопасности. |
| Отсутствие общественной опасности | Физлицо единоразово не оплатило парковку на 15 минут при наличии свободных мест. |
Образец ходатайства о признании малозначительности
В __________________________ (наименование суда/органа)
От: _________________________ (Ф.И.О., адрес, контактный телефон)
По делу № ___________________
ХОДАТАЙСТВО
о признании административного правонарушения малозначительным
Прошу признать совершённое мной правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, малозначительным и освободить меня от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Обстоятельства, свидетельствующие о малозначительности:
Сумма нарушения составляет ______ руб. Данное нарушение допущено впервые. Последствия добровольно устранены до вынесения постановления (приложить доказательства).
Приложения: Копии документов, подтверждающих устранение нарушений. Справки о ранее непривлекаемости к административной ответственности.
«___» __________ 2026 г. ___________________ (подпись)
Актуальная судебная практика
- Постановление ВС РФ от : суд указал, что не все правонарушения могут быть признаны малозначительными; каждый случай оценивается индивидуально.
- Обзор арбитражных судов СЗО (2025): рекомендовано активнее применять ст. 2.9 КоАП РФ при объективной малозначительности деяния.
- Прокурорские разъяснения Оренбургской области (2026): акцент на добровольном устранении последствий как весомом аргументе в пользу освобождения.
Что важно помнить в 2026 году
- Малозначительность — исключение, а не правило; оценка остаётся на усмотрение судьи (органа).
- Подать ходатайство можно в любой стадии производства, но лучше до вынесения постановления.
- Доказательства (справки, чеки, акты устранения) резко повышают шансы на освобождение.
- При отказе можно обжаловать постановление, ссылаясь на ст. 30.7 КоАП РФ.
ГАРАНТ: при малозначительности могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.