Дата актуализации: 09:48
Начальник отряда осужденных — ключевая фигура в уголовно-исполнительной системе (УИС). Наряду с административной и дисциплинарной ответственностью он несёт и материальную ответственность за вред‚ причинённый учреждению ФСИН России. В 2026 году требования к документированию и процедуре привлечения к ответственности стали ещё более жёсткими.
Нормативная база 2026 г;
- Трудовой кодекс РФ (гл. 39‚ ст. 232–249)
- Федеральный закон № 197-ФЗ от «О службе в УИС»
- Постановление Пленума ВС РФ № 52 от (в редакции 2025 г.)
- Приказ Минюста РФ № 315-ФЗ от «Об утверждении Положения об отряде осужденных»
- Приказ ФСИН № 325 от «О материальной ответственности работников УИС»
Основания для привлечения начальника отряда
Обязательные условия
- Должностное лицо должно быть материально ответственным (письменный договор или приказ).
- Ущерб причинён по вине начальника отряда.
- Соблюдена процедура: внутренняя проверка‚ акт о нанесённом ущербе‚ объяснение сотрудника.
Основные причины ущерба
- Утрата или повреждение оружия‚ спецсредств‚ ключей‚ техники.
- Недостача материальных ценностей (продукты питания‚ спецодежда‚ медикаменты).
- Неправильное оформление материальных пропусков‚ ведущее к вывозу имущества;
- Нарушение правил обслуживания вычислительной техники‚ что привело к поломке или утере данных.
Пошаговая процедура привлечения к материальной ответственности
Шаг 1: Обнаружение ущерба
Материально ответственное лицо или любой сотрудник немедленно докладывает в письменной форме руководителю учреждения‚ указывая:
- наименование и инвентарный номер утраченного/повреждённого имущества;
- дату и время обнаружения;
- предполагаемую причину.
Шаг 2: Внутренняя проверка
Комиссия из числа сотрудников отдела собственной безопасности и представителя юридического отдела проводит служебное расследование в течение 10 рабочих дней.
Шаг 3: Акт о нанесённом ущербе
Форма № АУ-23/УИС (утв. приказом ФСИН № 325/2026) заполняется в 2 экземплярах:
- 1-й — в дело материальной ответственности;
- 2-й — для передачи в бухгалтерию для удержания суммы ущерба из заработной платы.
Шаг 4: Объяснение сотрудника
В течение 2 рабочих дней начальник отряда предоставляет письменное объяснение. Отказ — фиксируется актом и не освобождает от ответственности.
Шаг 5: Приказ о взыскании
Если вина подтверждена‚ руководитель учреждения издаёт приказ:
| Размер взыскания | Основание | Срок удержания |
|---|---|---|
| До 1 среднемесячного заработка | Ст. 241 ТК РФ (ограниченная ответственность) | Не более 20 % от з/п ежемесячно |
| Свыше 1 среднемесячного заработка | Ст. 243 ТК РФ (полная материальная ответственность) | До полного погашения‚ но не более 50 % от з/п |
Образцы документов
Договор о полной материальной ответственности
ДОГОВОР о полной материальной ответственности № ___ от «__» ______ 2026 г. г. ______ ФГУ ИК-__ УФСИН России по _______ в лице начальника учреждения _________________________________________‚ действующего на основании Устава/Положения‚ именуемое в дальнейшем «Работодатель»‚ с одной стороны‚ и _________________________________________‚ начальник отряда осужденных‚ действующий на основании приказа № ___ от «__» ______ 2026 г.‚ именуемый в дальнейшем «Работник»‚ с другой стороны‚ заключили настоящий договор о нижеследующем: ...
Акт о нанесённом ущербе (форма АУ-23/УИС)
АКТ о нанесённом ущербе имуществу ФСИН России № ___ от «__» ______ 2026 г. ...
Способы возмещения ущерба
- Добровольное возмещение — сотрудник вносит сумму на расчётный счет учреждения.
- Удержание из заработной платы, оформляется приказом и платёжным поручением.
- Судебное взыскание — при отказе добровольно возмещать ущерб или превышении лимитов удержания.
Судебная практика 2025–2026 гг.
Апелляционное определение ВС РФ от № 33-АПУИ26-1:
«…ФСИН России не смогла доказать наличие всех элементов материального правонарушения: не были представлены доказательства заключения договора о полной материальной ответственности и соблюдения процедуры ст. 247 ТК РФ. Взыскание отменено».
Рекомендации начальнику отряда
- Ежеквартально перепроверять наличие заключённых договоров о материальной ответственности.
- Вести журнал учёта движения материальных ценностей по форме ЖМЦ-12/УИС.
- Проводить инвентаризацию не реже 2 раз в год.
- Не позднее 1 рабочего дня сообщать о поломке компьютерной техники в письменном виде.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Может ли начальник отряда быть привлечён к ответственности за вред‚ причинённый осужденным?
Ответ: Нет‚ если ущерб причинён в рамках служебных полномочий и соблюдены правила применения физической силы (ст. 13 Закона № 197-ФЗ).
Вопрос: Можно ли удерживать компенсацию за наём жилья после допущенного ущерба?
Ответ: Нет. Компенсация за наём жилья не входит в понятие «денежное довольствие» и не может быть предметом удержания.
Контакты для консультаций
- Центральный офис ФСИН России: 117292‚ г. Москва‚ ул. Кржижановского‚ д. 6
- Телефон «горячей линии»: +7 (495) ‑56-82-83
- Электронная приёмная: fsin.gov.ru
Внимание! Данная статья подготовлена на основании официальных источников и актуальных нормативных документов по состоянию на . Перед применением на практике обязательно сверяйте с последними изменениями законодательства.