Актуальность темы. С 21 января 2024 года вступил в силу приказ Минюста России № 6/2024 и приказ ФСИН России № 812/2023, которые полностью пересмотрели порядок и требования к медицинскому освидетельствованию граждан, поступающих на службу в уголовно-исполнительную систему (УИС). Документы устанавливают строгие критерии допуска, единый перечень обследований, правила формирования военно-врачебных комиссий (ВВК) и процедуру обжалования их заключений. Ниже — подробная инструкция для будущих сотрудников ФСИН и кадровых служб.

Нормативная база 2024–2026

• Основные документы:
  • Приказ Минюста РФ от № 6 «Об утверждении Порядка прохождения профилактического медицинского осмотра сотрудниками УИС» (рег. № 76863).
  • Приказ ФСИН РФ от № 812 «Об утверждении Требований к состоянию здоровья…» (рег. № 76854).
  • Федеральный закон № 197-ФЗ от «О службе в УИС».
  • Постановление Правительства РФ № 491 от «О медицинском обеспечении сотрудников УИС».

Кто обязан пройти медкомиссию?

Медицинское освидетельствование обязаны пройти:

1. Кандидаты на службу — перед заключением первого контракта.
2. Действующие сотрудники — ежегодно (профилактический осмотр) и по направлению ВВК.
3. Сотрудники, направленные на повторную ВВК — после независимой экспертизы.

Освобождаются:

• лица, прошедшие освидетельствование военно-врачебной комиссией в текущем году;
• женщины в отпуске по беременности и родам или по уходу за ребёнком до 3 лет.

Этапы медкомиссии при поступлении на службу

Предварительные обследования

До начала медосвидетельствования в ВВК кандидат самостоятельно проходит:

• флюорография или рентген лёгких;
• ЭКГ (по показаниям);
• клинический анализ крови и мочи;
• анализ крови на ВИЧ, гепатиты B и C;
• ХТИ (химико-токсикологическое исследование) на наркотики и психотропы;
• осмотр психиатром-наркологом.

Результаты действительны 1 год и заносятся в форму № 025/у «Карта медицинского освидетельствования».

Военно-врачебная комиссия (ВВК) УИС

Перечень забололваний, препятствующих службе

Категория «не годен»:

• Инфекционные: активный туберкулёз, ВИЧ-инфекция стадия 3–4, вирусные гепатиты в активной фазе.
• Психические расстройства: шизофрения, эпилепсия, органическое поражение ЦНС.
• Онкология: злокачественные новообразования любой локализации (в течение 5 лет после лечения).
• Хронические заболевания сердечно-сосудистой системы: ИБС, стенокардия III ФК, артериальная гипертония 3 ст., перенесённые инфаркт/инсульт.
• Двусторонняя тугоухость III ст. и выше.
• Тяжёлые нарушения зрения: острота зрения ниже 0,1 на лучше глаз, косоглазие в сочетании с бинокулярным зрением менее 50 %.

Категория «ограниченно годен»:

• миопия высокой степени (свыше 6 диоптрий);
• аллергические заболевания в стадии ремиссии;
• одиночные аденомы щитовидной железы после радикального лечения без рецидива более 3 лет.

График и алгоритм ежегодного профилактического осмотра

1. Формирование графика. Директор ФСИН или начальник территориального органа утверждает график осмотров до 1 марта каждого года.
2. Направление сотрудников. Кадровая служба за 10 дней до осмотра выдаёт направление в прикреплённую к сотруднику медорганизацию (форма 027/у-04).
3. Проведение осмотра.
   • терапевтический скрининг;
   • ЭКГ и флюорография;
   • лабораторные исследования (общий анализ крови/мочи, биохимия, ХТИ);
   • осмотры специалистов при необходимости.
4. Оформление результатов. Врач-терапевт заполняет форму № 025/у, выдаёт справку формы 027/у-04 для кадров.
5. Контроль. Кадры вносят данные в систему «Электронная медкарта УИС» и отслеживают сроки следующего осмотра.

Дополнительные диагностические исследования

По результатам первичного осмотра ВВК может назначить:

• МРТ или КТ головного мозга;
• суточное мониторирование ЭКГ;
• УЗИ внутренних органов;
• тестовые нагрузки (велоэргометрия, тредмил).

Срок выполнения — до 30 календарных дней. При невозможности пройти обследование в собственной клинике ФСИН, направление выдаётся в гражданскую медорганизацию по договору.

Контрольное и повторное освидетельствование

Контрольное обследование

Проводится, если ВВК выявляет:

• отклонения от нормы, требующие динамического наблюдения;
• подозрение на хроническое заболевание.

Срок — 3 месяца. Результаты оформляются актом формы 1-ВВК.

Повторное освидетельствование после независимой экспертизы

Если сотрудник не согласен с заключением ВВК, он вправе провести независимую экспертизу в ФГБУ «Главная военно-медицинская комиссия» или аккредитованной организации. На основании её результатов ФСИН формирует повторную ВВК в течение 30 дней.

Документы и сроки хранения

• Форма 025/у — хранится 75 лет.
• Форма 027/у-04 — 5 лет.
• Акты ВВК (форма 1-ВВК) — 50 лет.

Частые вопросы кандидатов и ответы юриста

Вопрос 1: Можно ли пройти медкомиссию в частной клинике?
Ответ: Нет. Все обследования проводятся в медорганизациях, подведомственных ФСИН, либо в гражданских клиниках, с которыми у ФСИН заключены договоры. Исключение, независимая экспертиза, но её результаты подлежат перепроверке в ВВК УИС.

Вопрос 2: Что делать, если выявили хроническое заболевание вне стадии обострения?
Ответ: Если заболевание входит в список «ограниченно годных», ВВК может присвоить категорию «В» (ограниченно годен) с указанием условий службы. При этом вам предложат прохождение лечения и повторное освидетельствование.

Пошаговая памятка для кандидата

1. Запишитесь на предварительные обследования в поликлинику по месту жительства или в клинику ФСИН.
2. Соберите пакет документов: паспорт, военный билет, медкарту амбулаторного пациента, выписки о ранее перенесённых заболеваниях.
3. Получите направление от кадров ФСИН на ВВК.
4. Пройдите ВВК в установленный день (при себе, результаты всех обследований).
5. Получите заключение; при категории «А» — приступайте к службе, «В» — согласуйте условия, «Д» — обжалуйте через независимую экспертизу.

Календарь важных дат 2026

• — крайний срок утверждения графиков ежегодных осмотров.
• до , завершение плановой диспансеризации сотрудников территориальных органов.
• — срок внедрения электронных очередей во всех ВВК УИС.

Актуально на . При изменениях законодательства материал будет обновлён.