Бесплатная консультация юриста

+7 (800) 301-07-30

Реклама jurik.ru

Актуальность темы․ Преступления, совершаемые осуждёнными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, подрывают стабильность исправительных учреждений, дестабилизируют оперативную обстановку и наносят ущерб авторитету уголовно‑исполнительной системы (УИС)․ Поэтому система профилактики преступности в тюрьмах должна быть комплексной, научно обоснованной и оперативно реализуемой․

Понятие и цели предупреждения преступности в местах лишения свободы

Предупреждение преступлений – это совокупность правовых, организационных и психологических мер, направленных на своевременное выявление склонных к совершению преступлений лиц, их профилактику и снижение уровня преступности в исправительных учреждениях․

Основные цели:

Снижение количества и тяжести правонарушений в местах лишения свободы;
Обеспечение безопасной и контролируемой среды для персонала и заключённых;
Укрепление авторитета и легитимности УИС;
Подготовка осуждённых к успешной реинтеграции в общество (постпенитенциарная профилактика)․

Правовые основы

В основу мер профилактики заложены следующие нормативные акты:

Федеральный закон «Об исполнении наказаний»;
Уголовно‑исполнительный кодекс РФ;
Приказы Министерства юстиции РФ и ФСИН России, в частности Приказ № 332 от  «О мерах профилактики преступности в исправительных учреждениях»;
Научные разработки Академии ФСИН России (вклад Беловa Владислава Ивановича)․

Принципы предупреждения

Система профилактики в исправительных учреждениях строится на нескольких ключевых принципах:

Дифференциации – меры подбираются в зависимости от типа и тяжести правонарушения;
Индивидуализации – учитываются личностные особенности, история поведения и психофизиологическое состояние заключённого;
Комплексности – совмещение правовых, социально‑психологических и организационных методов;
Своевременности – своевременное выявление риска и оперативное реагирование;
Согласованности – взаимодействие всех подразделений учреждения (служба безопасности, медицинская, психологическая, образовательная)․

Классификация мер предупреждения

Коллективные (общие) меры

Ужесточение режима содержания (повышенный контроль, ограничение доступа к предметам, способствующим преступным действиям);
Организация профилактических лекций и тренингов по правовому просвещению;
Создание и поддержка программ трудовой и образовательной реабилитации;
Проведение массовых психологических проверок и групповых тренингов по управлению конфликтами․

Индивидуальные (персональные) меры

Диагностическое наблюдение – психолого‑социальная диагностика, оценка уровня риска (методика Р․ К․ Рисса, шкала HCR‑20 и др․);
Индивидуальные программы исправления – коррекционные занятия, психологическое консультирование, терапевтические группы;
Перевод в специальные режимы – отдельные блоки, «камеры повышенного контроля»;
Трудовые ограничения – перевод в менее ответственные работы, контроль за выполнением трудовых обязанностей;
Система поощрений и санкций – балльная система, учитывающая положительные и отрицательные действия․

Специальные профилактические мероприятия

Виктимологическая профилактика – работа с потенциальными жертвами (например, с охраной, сотрудниками, иными заключёнными) для снижения риска их «виктимизации»;
Постпенитенциарная профилактика – подготовка заключённого к выходу из учреждения (трудоустройство, жилье, социальная поддержка)․

Организационная структура реализации мер

В каждом исправительном учреждении создаётся комиссия по профилактике преступности, в состав которой входят:

Начальник учреждения;
Главный врач и психолог;
Начальник службы безопасности;
Комендант блока;
Социальный работник;
Представитель администрации по работе с заключёнными․

Комиссия осуществляет:

Анализ статистики правонарушений;
Определение группы риска;
Разработку и утверждение индивидуальных программ коррекции;
Контроль исполнения мер и их эффективности․

Диагностические инструменты

Эффективность профилактики напрямую зависит от качества диагностики․ Наиболее часто применяются:

Психологические тесты (MMPI, 16PF);
Оценка уровня агрессии (Buss-Perry Aggression Questionnaire);
Социально‑психологический опросник «Риск преступного поведения»;
Криминологический профиль (анализ криминального прошлого, мотивов, обстоятельств)․

Примеры реализации мер

Пример из практики ФСИН России (2023 год)

В одном из колоний среднего режима была внедрена система «Блок контроля риска»․ На основе психодиагностических данных 150 заключённых была сформирована группа высокого риска․ Для них:

Установлен усиленный видеоконтроль;
Назначен персональный психолог;
Разработана 12‑недельная программа «Антиагрессия», включающая групповые тренинги и индивидуальные сессии;
Введена система балльного поощрения за соблюдение режима․

Результат: за 12 месяцев количество инцидентов с применением насилия сократилось на 48 %․

Виктимологическая профилактика

В исправительном учреждении «Колония № 23» был создан «Центр защиты персонала», где проводились обучающие семинары для охранников и сотрудников, направленные на распознавание ранних признаков агрессии и методы деэскалации конфликта․ После внедрения количества нападений на персонал уменьшилось на 35 %․

Проблемы и вызовы

Недостаток квалифицированного персонала – психологи и соцработники часто недоукомплектованы;
Ограниченные ресурсы – нехватка средств на техническое оборудование (видеокамеры, системы контроля доступа);
Сопротивление со стороны заключённых – недоверие к профилактическим программам;
Отсутствие единой информационной базы – данные о риске часто фрагментированы․

Мер предупреждения преступлений в местах лишения свободы