Актуальность: 04 июля 2026 г. 12:33:56. С момента вступления в силу Приказа ФСИН России от № 799 изменились подходы к организации службы в лечебных исправительных учреждениях (ЛИУ). Настоящие рекомендации помогут начальнику отряда качественно перестроить работу, не нарушая законодательство РФ и служебных регламентов.
Ключевые нормативные документы
В своей повседневной деятельности руководитель отряда обязан:
- Приказ ФСИН России № 799 от — определяет типовую структуру и штатное расписание ЛИУ.
- Федеральный закон № 5473-I от «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания».
- Уголовно-исполнительный кодекс РФ — главы 12, 18-21, регламентирующие порядок содержания осужденных и порядок надзора.
- Методические рекомендации ФСИН по охране и надзору (официальный сайт: https://fsin.gov.ru).
Состав и функции отряда в ЛИУ
Структура отряда (по приложению № 2 к приказу № 799)
| Должность | Кол-во в условном ЛИУ на 1000 осужденных | Категория |
|---|---|---|
| Командир отделения (начальник отряда) | 1 | младший начальствующий состав |
| Заместитель начальника отряда (по режиму) | 1 | младший начальствующий состав |
| Инспектор (старший) по надзору | 4-6 | младший/средний начальствующий состав |
| Оперуполномоченный (по внутреннему режиму) | 2-3 | средний начальствующий состав |
| Инструктор по физподготовке | 1 | младший начальствующий состав |
Основные задачи отряда
- Охрана объектов ЛИУ (жилая зона, производственные участки, административно-хозяйственные постройки).
- Надзор за осужденными (контрабанда, побеги, самоубийства).
- Поддержание порядка при следственных действиях и этапировании.
- Взаимодействие с пожарной частью и службой вневедомственной охраны (если предусмотрено договором).
Организация ежедневной службы
План-график дежурств
Рекомендация: использовать 12-часовые смены (день/ночь) с пересменным днём отдыха.
- 07:00–07:30, приём наряда, проверка вооружения, инструктаж.
- 07:30–08:00, совместный обход периметра, сдача/приём объектов.
- 08:00–20:00 — дневное дежурство (проверки, сопровождение осужденных на производство, визу контроль).
- 20:00–20:30 — передача наряда, оформление журналов.
Контрольные списки (ежедневно)
- Наличие и состояние наручных замков, наручников, средств связи.
- Целостность ограждений, шлюзовых ворот, СКУД.
- Количество осужденных на учёте в КПЗ/ШИЗО/ПКТ.
- Работоспособность систем видеонаблюдения и тревожной сигнализации.
Подготовка и обучение личного состава
Ежемесячный минимум
- Огневая подготовка: 4 часа стрелково-тактических упражнений на стрельбище ФСИН.
- Физподготовка: нормативы ГТО, зачёт по комплексной силовой подготовке.
- Особые действия: тренировки по задержанию диверсантов, отработка плана «Сирена».
Служебная документация
Каждый сотрудник отряда обязан вести:
- Журнал учёта несения службы (форма ФСИН-14).
- Карточку инструктажа по охране труда (ежеквартально);
- Личный электронный пропуск в системе АСУ «Конвоир».
Взаимодействие с соседними службами
| Служба | Форма взаимодействия | Частота |
|---|---|---|
| Оперативный отдел ЛИУ | Двустороннее совещание, обмен радиограммами | Ежедневно в 08:00 и 20:00 |
| Ведомственная пожарная охрана | План тренировок «Пож-ЛИУ-2026» | 1 раз в месяц |
| Следственный изолятор (если на территории) | Координационный план конвоирования | По мере необходимости |
Типовые ошибки и меры профилактики
- Ошибка: несвоевременное закрытие шлюзовых ворот после пропуска автомобиля.
Профилактика: ввести «двойной контроль» (оператор СКУД + наружный пост). - Ошибка: отсутствие фиксации факта передачи предметов осужденным через забор.
Профилактика: ежечасовые фотоотчёты с беспилотников, ведомость «Контроль за границей». - Ошибка: незаполненные строки в журнале учёта оружия.
Профилактика: ежедневная проверка заполнения журналов помощником командира отряда.
Практический чек-лист для начальника отряда (ежедневно)
- Утренний инструктаж личного состава — 07:00.
- Проверка готовности нарядов к несению службы — 07:15.
- Осмотр служебных собак и инвентаря кинологов — 07:25.
- Сверка данных АСУ «Конвоир» с фактическим количеством осужденных, 08:00.
- Контроль состояния видеорегистраторов на постах — с 08:30 до 09:00.
- Электронный доклад в ОДС (оперативно-диспетчерская служба) — 09:00.
- Внезапная тренировка «условный побег» — 1 раз в неделю.
Ответственность и дисциплина
Напоминание: с г. вступили в силу изменения в Кодекс законов о труде РФ, усилившие ответственность за нарушение требований охраны труда. Начальник отряда несёт:
- Дисциплинарную, за неисполнение приказов ФСИН.
- Административную — за нарушение правил хранения оружия (ст. 20.8 КоАП).
- Уголовную — при халатности, повлёкшей тяжкие последствия (ст. 293 УК РФ).
Начальник отряда — ключевая фигура в системе безопасности ЛИУ. Ежедневное следование методическим рекомендациям, внимательное изучение новых приказов ФСИН (включая Приказ № 799 от ) и систематическая подготовка подчинённых позволяют обеспечить стабильный режим и выполнение задач, поставленных перед Федеральной службой исполнения наказаний.
Контакт для справок: центральная линия ФСИН России — 8 (495) ‑82-18-36, сайт: https://fsin.gov.ru.