Вопрос «утверждена кем?» на первый взгляд кажется коротким‚ но за ним стоит целая система нормативных документов‚ разработанных на уровне Правительства РФ и специализированных министерств. Ниже приведена подробная «дорожная карта» по действующей на 04 июля 2026 г. методике;

Основной нормативный источник

Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 (в редакции от ).
Это фундаментальный документ‚ который:

• устанавливает единые правила экспертизы для всех органов государственной власти‚ включая субъекты РФ и муниципалитеты;
• определяет статус независимых экспертов‚ прошедших аккредитацию Министерства юстиции РФ;
• распределяет полномочия между Минюстом‚ ФАС‚ Генпрокуратурой и иными ведомствами.

Сводный перечень всех «утверждающих» документов

1. Постановление Правительства РФ № 96 от – базовая методика.
2. Приказ Министерства юстиции РФ:
   • от № 269 – актуальная редакция методических рекомендаций по проведению антикоррупционной экспертизы;
   • от № 87 – первоначальные методические рекомендации по правовой и антикоррупционной экспертизе;
   • от № 146 – порядок экспертизы муниципальных НПА.
3. Приказ ФАС России от № 976/15 – внутренний регламент ФАС.
4. Приказ Генерального прокурора РФ от – порядок проведения экспертизы в органах прокуратуры.

Таким образом‚ единая методика «утверждена Правительством РФ»‚ а конкретные детали и актуализированные рекомендации доведены приказами Минюста РФ и специализированных органов.

Ключевые положения методики (краткий конспект)

Цель экспертизы

Выявить и устранить коррупциогенные факторы – положения НПА‚ создающие условия для злоупотреблений‚ конфликта интересов или непрозрачного распределения ресурсов.

Кто проводит

• Органы юстиции (Минюст РФ и территориальные органы);
• ФАС России – при оценке конкуренции;
• Генпрокуратура – при проверке правоприменительной практики;
• Независимые эксперты‚ аккредитованные Минюстом (выдаётся свидетельство сроком 3 года).

Этапы процедуры

1. Предыдущий анализ: проверка проекта на соответствие ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе» и ФЗ-172 от .
2. Идентификация коррупциогенных факторов: использование чек-листа из 40+ параметров (неопределённые полномочия‚ избыточные дискреции‚ отсутствие контроля и др.).
3. Оценка последствий: анализ рисков злоупотреблений и финансовых потерь.
4. Формирование заключения: заключение размещается в Едином реестре НПА и публикуется на официальных сайтах.
5. Устранение выявленных факторов: разработчик проекта обязан внести изменения или обосновать сохранение текста.

Актуальные изменения 2024-2026 гг.

20 апреля 2024 г. – в Постановление № 96 внесены изменения‚ усилившие:

• обязательность публичного отчёта независимого эксперта в течение 5 рабочих дней после окончания экспертизы;
• требования к экспертному заключению (структура‚ электронная подпись‚ ГОСТ-шаблон).

11 сентября 2024 г. – приказом Минюста № 269 обновлены методические рекомендации‚ включившие:

• алгоритм экспресс-оценки рисков для актов‚ разрабатываемых в условиях военного положения;
• новые коррупциогенные признаки в сфере госзакупок и цифровых сервисов.

Ответственность за невыполнение экспертизы

За отказ или формальное проведение антикоррупционной экспертизы предусмотрены:

• административные штрафы до 50 000 ₽ для должностных лиц;
• приостановление регистрации НПА;
• включение в карту коррупционных рисков Минюста РФ.

Как воспользоваться методикой: короткий алгоритм для разработчика НПА

1. Скачайте актуальную «Методику» (ПП № 96 + приказ Минюста № 269) с сайта regulation.gov.ru.
2. Сформируйте экспертное задание и направьте его в Минюст или аккредитованному эксперту.
3. Получите заключение и опубликуйте его вместе с проектом НПА.
4. Внесите корректировки или подготовьте обоснование по каждому выявленному фактору.
5. Отправьте повторную версию на регистрацию.

Важно! Экспертиза является обязательной для всех НПА‚ затрагивающих права‚ свободы и обязанности человека‚ а также распределение бюджетных средств и публичных ресурсов.

Дата актуальности: 04 июля 2026 г. 04:51 (UTC+3). Проверяйте новые редакции нормативных актов на официальных порталах правовой информации.