Дата актуальности: 04 апреля 2026 г.
Что такое Межведомственный экспертный совет (МЭС)?
Межведомственный экспертный совет (МЭС) — это совещательный орган, созданный для комплексной экспертизы проектов, программ и нормативно-правовых актов, затрагивающих интересы нескольких ведомств. Совет действует в рамках экспериментального правового режима с 01 января 2020 года по 31 декабря 2024 года, но большинство положений продолжают применяться и после окончания срока эксперимента постановлением Правительства РФ № 668 от г.
Кто решает, когда созывать МЭС?
Председатель МЭС
Председатель обладает правом внеочередного созыва совета. Он:
- определяет повестку дня;
- назначает дату и время заседания;
- подписывает итоговый протокол.
Государственный заказчик Государственного плана
Внеочередное заседание может быть инициировано государственным заказчиком при наличии острой необходимости согласования крупных проектов или изменений в федеральных программах.
Плановый (регулярный) созыв
Постановление Правительства РФ устанавливает, что заседания МЭС проводятся не реже 4 (четырёх) раз в год. Регулярные заседания формируются исходя из:
- календаря заседаний Правительства;
- сроков внесения федеральных законопроектов;
- обращений федеральных органов исполнительной власти.
Порядок подготовки и созыва заседания
Шаг 1: Подготовка проекта решения о созыве
Секретариат МЭС готовит проект решения, в котором указываются:
- дата и место проведения;
- повестка дня;
- перечень приглашённых экспертов и представителей ведомств;
- необходимые материалы (экспертные заключения, проекты НПА, презентации).
Шаг 2: Согласование
Проект решения согласовывается:
- с председателем МЭС;
- с федеральным органом-инициатором;
- с руководителями задействованных экспертных групп.
Шаг 3: Созыв и уведомление участников
Не позднее чем за 10 календарных дней до даты заседания участники получают:
- официальное письменное приглашение;
- электронную версию материалов через защищённую систему документооборота;
- ссылку на онлайн-трансляцию (если предусмотрено).
Кворум и процедура принятия решений
Необходимый кворум
Заседание считается состоявшимся при наличии более 50 % членов МЭС от установленного состава.
Процедура голосования
| Вид вопроса | Форма голосования | Необходимый результат |
|---|---|---|
| Экспертиза проекта НПА | поименное голосование | простое большинство |
| Координация межведомственных программ | открытое голосование | 2/3 голосов |
| Внеочередные меры реагирования | заочное голосование по электронной почте | 3/4 голосов |
Частые вопросы и практические советы
Как быстро можно инициировать внеочередное заседание?
Внеочередное заседание возможно организовать в течение 3-х рабочих дней после подготовки пакета документов и согласования с председателем МЭС.
Какие документы обязательны для рассмотрения на заседании?
- проект нормативно-правового акта (в последней редакции);
- экспертное заключение ведущей группы;
- отзывы заинтересованных федеральных органов;
- финансово-экономическое обоснование (при необходимости).
Где найти официальный шаблон решения о созыве?
Все актуальные формы и шаблоны размещены в Единой информационно-справочной системе Правительства РФ (ЕИСС) в разделе «Документооборот → МЭС → Шаблоны».
Решение о созыве Межведомственного экспертного совета принимается:
- Председателем МЭС — при необходимости внеочередного рассмотрения;
- Государственным заказчиком — при срочной необходимости;
- Планово — не реже 4 раз в год согласно графику.
Соблюдение регламента и кворума обеспечивает легитимность и экспертную состоятельность решений, принятых на заседаниях МЭС.