С 04 июля 2026 года на календаре, но в памяти юридического сообщества Донецкой Народной Республики всё ещё свежи события последних двух лет, связанные с упразднением Государственной службы исполнения наказаний (ГСИН) Министерства юстиции ДНР. В этой статье мы подробно разберём:
- как ГСИН создавалась и развивалась;
- какие нормативные акты регулировали её работу;
- почему власти решили ликвидировать службу;
- какие сроки и процедуры были установлены последними документами.
История создания ГСИН ДНР
После провозглашения независимости Донецкой Народной Республики в 2014 году система исполнения наказаний требовала реформирования. До 2020 года вопросами тюремного ведомства фактически управлял «Департамент по исполнению наказаний» при МВД ДНР.
10 марта 2022 года — рождение ГСИН как самостоятельной структуры
Приказ Минюста ДНР № 178-ОД от официально учредил Государственную службу исполнения наказаний в составе Министерства юстиции. Документ утвердил:
- положение о службе;
- порядок направления осуждённых в исправительные учреждения;
- график перевода заключённых между колониями.
20 марта 2020 года — запуск официального сайта
Сразу после учреждения ГСИН запустила собственный интернет-портал. Основные цели ресурса:
- оперативное информирование о жизни исправительных учреждений;
- публикация нормативных документов;
- приём обращений граждан.
Структура и учреждения
| Учреждение | Адрес | УНП (учётный номер предприятия) |
|---|---|---|
| Донецкий следственный изолятор | ул. Артёма, 155 | 51002973 |
| Макеевская исправительная колония № 2 | г. Макеевка, ул. Горняцкая, 2 | 51002990 |
| Республиканский центр судебных экспертиз при ГСИН | ул. Луначарского, 5 | 51015528 |
Центральный аппарат ГСИН располагался по адресу: г. Донецк, ул. Ходаковского, 10А.
- Телефон дежурной части:
(062) ‑47-78-90,071-301-70-55 - E-mail: gsin@minjust-dnr.ru
Причины упразднения ГСИН
Официальные комментарии властей ДНР сводятся к трём основным причинам:
- Оптимизация бюджета. Содержание отдельной службы требовало значительных расходов на зарплаты, пенсионное обеспечение и материально-техническое снабжение.
- Укрупнение структур. Функции ГСИН решено передать в Главное управление МВД ДНР по исполнению наказаний, что, по словам чиновников, повысит координацию.
- Юридическое оформление. Упразднение позволило привести нормативную базу ДНР в соответствие с актуальными задачами правоохранительной системы.
Хронология упразднения
Этап 1. Указ № 211 от 22 июня 2023 года
Глава ДНР Денис Пушилин подписал указ, которым предписано полностью завершить ликвидацию ГСИН до 31 декабря 2023 года.
Этап 2. Распоряжение Правительства № 1-Р2 от 11 января 2024 года
Кабмин утвердил конкретный график ликвидации всех бюджетных учреждений ГСИН:
- 01–31 марта — инвентаризация имущества;
- 01 апреля — прекращение приёма новых осуждённых;
- 01 июня, полное закрытие всех подведомственных колоний и СИЗО.
Этап 3. Указ № 128 от 1 апреля 2024 года (корректировка)
В связи с необходимостью дооснащения переходных структур МВД срок упразднения продлён до 1 июня 2024 года.
Кто теперь выполняет функции ГСИН?
На базе упразднённой службы создано Главное управление по исполнению наказаний МВД ДНР. Новое ведомство:
- заняло помещение по тому же адресу (ул. Ходаковского, 10А);
- переняло штатную численность (≈ 2 300 сотрудников);
- сохранило все исправительные колонии и СИЗО с сохранением номеров.
Государственная служба исполнения наказаний Министерства юстиции ДНР просуществовала чуть более двух лет. За этот период она успела:
- сформировать единую систему учёта заключённых;
- запустить онлайн-сервисы для родственников осуждённых;
- подготовить инфраструктуру для передачи функций МВД.
Теперь задачей нового подразделения МВД ДНР станет не только сохранение достижений ГСИН, но и дальнейшее повышение эффективности исполнения наказаний в условиях военного времени и экономических ограничений.