04 июля 2026 г. 12:08 (мск)

Современная система здравоохранения в России охватывает не только гражданское население, но и лиц, находящихся в местах лишения свободы.
С 2011 года Управления Федеральной службы исполнения наказаний (УФСИН) заключают прямые соглашения с региональными министерствами здравоохранения,
а также с ФГБУ «ЦНИИОИЗ» Минздрава России. Цель, обеспечить осуждённым медицинские услуги на уровне, не ниже стандарта ОМС.

Ключевые документы 2024–2026 гг.

Федеральный закон № 10-ФЗ

5 марта 2024 г. вступило в силу Соглашение между Минздравом РФ и ФСИН России о реализации положений Федерального закона от № 10-ФЗ «О пробации».

В рамках документа:

• Медицинские комиссии при УФСИН получили право направлять осуждённых на диспансеризацию в клиники Минздрава;
• впервые прописан порядок срочной госпитизации в ЦРБ при следственных изоляторах;
• утверждены единые электронные медкарты (федеральная медицинская библиотека).

Распоряжение Михаила Мурашко от 21 марта 2026 г.

На Школе министра здравоохранения глава ведомства обозначил региональным руководителям пять ключевых задач:

1. Развитие телемедицины в колониях (пилот 2025-2026 гг. в Астраханской и Ульяновской областях);
2. Создание совместных мобильных бригад специалистов ЦНИИОИЗ и УФСИН для профилактики туберкулёза и ВИЧ;
3. Обеспечение лекарственным обеспечением по перечню ЖНВЛП на 100 % к 2027 г.;
4. Автоматизация обмена данными между ФЭМБ и информационными системами УФСИН;
5. Внедрение маршрутизации пациента: из СИЗО → в реабилитационные центры Минздрава → на постпенитенциарное сопровождение.

Региональные практики

Астраханская область

Горячая линия Минздрава Астраханской области: 8 (8512)  ‑0-44-44
С 2026 г. функционирует региональный координационный центр при РКБ имени Кирилова:

• ежеквартальные медосмотры осуждённых (в т. ч. видео-консультации с ФГБУ «ЦНИИОИЗ»);
• пилотный проект по заместительной терапии для ВИЧ-положительных пациентов;
• обучение сотрудников УФСИН курсам СЛР и ПФТ (проводят специалисты Минздрава).

Республика Татарстан

16 декабря 2021 г. специалисты Республиканской клинической больницы провели выездные осмотры в колониях № 6 и № 19 УФСИН по РТ.
Результат:

• выявлено 42 случая туберкулёза (впервые);
• 12 пациентов переведены в специализированный фтизиогородок ФГБУ «ЦНИИОИЗ»;
• Запущен Телеграм-канал «ЗдравТатарстан_УФСИН» для оперативной связи.

Ульяновская область

С 2 октября 2024 г. действует межведомственный протокол между:

• Минздравом Ульяновской области,
• УФСИН по Ульяновской области,
• ФГУ ЦНИИОИЗ Минздравсоцразвития РФ.

Ключевые решения:

1. Реконструкция медсанчасти ИК-3 (срок завершения: г.);
2. Закупка 8 передвижных ФАПов для отдалённых колоний-поселений;
3. Подключение к федеральной электронной медицинской библиотеке (ФЭМБ).

Цифровая трансформация: ФЭМБ и УФСИН

С марта 2024 г. Минздрав открыл федеральный портал оперативного взаимодействия femb.minzdrav.gov.ru
для субъектов ОМС и УФСИН. Возможности:

• онлайн-заказ лекарств по перечню ЖНВЛП;
• электронное направление на МРТ/КТ без бумажных форм;
• горячая линия для медиков УФСИН: 8-800-200-0-333 (с ).

Как обратиться через интернет-приёмные

УФСИН России (по всем регионам) запустило единую интернет-приёмную: fsin.gov.ru/feedback
Для вопросов здравоохранения:

1. Выберите тему «Медицинское обеспечение»;
2. Укажите Ф. И. О. осуждённого, номер колонии, краткое описание жалобы;
3. Прикрепите скан медицинских документов (выписки, анализы);
4. Ответ приходит в течение 10 рабочих дней с копией на электронную почту Минздрава субъекта.

«Белгородский опыт»: научно-исследовательские работы

В 2011–2026 гг. на базе Белгородского НИИ туберкулёза УФСИН выполняются:

• НИОКР «Вакцинопрофилактика среди осуждённых» (финансирование федеральный бюджет, 568,06 м² лабораторий);
• клинические испытания препарата «Бедаквилин» при лечении МЛУ-туберкулёза (совместно с ЦНИИОИЗ);
• разработка алгоритма телемониторинга побочных реакций препаратов против ВИЧ-ГГ.

Контакты и справочные телефоны

Синергия Минздрава России и ФСИН/УФСИН в 2025–2026 гг. выходит на новый уровень:
цифровизация, кадровое обеспечение, научные разработки и региональные пилотные проекты позволяют
гарантировать право осуждённых на доступную и качественную медицинскую помощь, соответствующую стандартам ОМС.
Следите за обновлениями на официальных сайтах ведомств и используйте горячие линии для оперативной обратной связи.