Актуальность: 04 апреля 2026 года вступили в силу последние изменения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Ниже — подробный «разбор» основных категорий лиц и статей, по которым они могут быть привлечены к ответственности.
Кого можно привлечь?
Физические лица
- Граждане РФ — на общих основаниях (ст. 2.1 КоАП РФ).
- Иностранцы и лица без гражданства — по тем же правилам, если нарушение совершено на территории РФ.
- Военнослужащие и призывники на сборах — по специальному порядку (ст. 2.5 КоАП РФ) за правонарушения, перечисленные в самой статье.
- Сотрудники органов внутренних дел — сначала дисциплинарная ответственность (ст. 15 ФЗ «О полиции»), но за отдельные деяния — и административная на общих основаниях.
Должностные лица
К ответственности могут быть привлечены:
- руководители и заместители;
- главные бухгалтеры;
- иные лица, обладающие организационно-распорядительными функциями.
Особенно важны статьи, в санкциях которых прямо указаны должностные лица: ч. 7 и 7.1 ст. 19.5, ст. 19.7.2, ст. 7.30.1–7.30.3 и др.
Юридические лица
С действует ст. 2.10 КоАП РФ:
«Юридические лица подлежат административной ответственности в случаях, прямо предусмотренных статьями раздела II КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях».
То есть, если в санкции статьи есть слова «на юридических лиц, …», юрлицо обязательно будет оштрафовано, даже если виновным оказался один сотрудник.
Какие статьи «работают» на разные категории
| Категория нарушителя | Примеры статей КоАП РФ | Комментарий |
|---|---|---|
| Все физлица | ст. 12.1–12.37 (ПДД), ст. 6.3 (пожарная безопасность), ст. 20.25 (мелкое хищение) | Ответственность наступает лично. |
| Должностные лица | ст. 19.5 (нарушение трудового законодательства), ст. 19.7.2 (сокрытие информации), ст. 15.25 (нарушение валютного законодательства) | Штрафы выше, чем у простых граждан. |
| Юрлица | ст. 9.21 (техприсоединение к электросетям), ст. 14.43 (недобросовестная конкуренция), ст. 13.25 (нарушение правил обращения с отходами) | Кроме штрафа возможен конфискация имущества, дисквалификация юрлица. |
Возможно ли «двойное» наказание?
Да. Судебная практика 2023–2025 гг. показывает:
- за одно нарушение, допустим, нарушение правил техприсоединения (ч. 2 ст. 9.21 КоАП РФ), одновременно к административной ответственности привлекаются:
- сетевая компания (юрлицо);
- её директор по развитию (должностное лицо).
Сроки давности и особенности для «длящихся» правонарушений
Общее правило: 2 месяца с даты совершения правонарушения (ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ).
Для длящихся правонарушений (например, незаконная реклама, неисправное оборудование) течение срока начинается в день обнаружения, а не в день первого нарушения.
Пошаговая схема привлечения
- Выявление нарушения (инспектором, полицией, Роспотребнадзором и др.).
- Составление протокола (ст. 28.1–28.5 КоАП РФ).
- Рассмотрение дела мировым судьёй, районным судом или органом исполнительной власти.
- Вынесение постановления:
- о назначении административного штрафа,
- о предупреждении,
- о дисквалификации и т;д.
- Исполнение санкции или обжалование в течение 10 суток (ст. 30.1 КоАП РФ).
Главное: не только физические лица, но и должностные лица, и сами организации могут быть привлечены к административной ответственности, если это прямо предусмотрено статьёй Особенной части КоАП РФ. При этом применяются разные размеры штрафов, процедуры и сроки.
Совет: перед началом любой деятельности проверьте, какие статьи КоАП РФ регламентируют вашу сферу — это позволит избежать штрафов и иных санкций.