04 июля 2026 г.‚ 09:49 мск
Сотрудники Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) относятся к категории лиц‚ деятельность которых связана с государственной тайной и обеспечением безопасности страны. Поэтому вопрос о возможности выезда за границу регулируется не только общими миграционными нормами‚ но и специальными актами‚ в т.ч. Федеральным законом № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и подзаконными актами ФСИН.
Кто именно считается «сотрудником ФСИН»
В контексте ограничения на выезд за границу под «сотрудником ФСИН» понимаются:
- военнослужащие и гражданский персонал федеральных учреждений уголовно-исполнительной системы;
- лица‚ допущенные к сведениям‚ составляющим государственную тайну;
- работники специальных (режимных) объектов ФСИН‚ включая колонии‚ следственные изоляторы‚ тюрьмы и конвойные подразделения.
Общее правило: запрет или разрешение?
Для большинства сотрудников ФСИН действует категорический запрет на выезд за пределы РФ без согласования. Причины:
- Доступ к сведениям‚ составляющим государственную тайну (ст. 27 Закона № 114-ФЗ).
- Участие в обеспечении режима безопасности особо важных объектов (ст. 15 указанного закона).
- Наличие грифа «ДСП» (для служебного пользования) в личных делах‚ что автоматически влечёт ограничение.
Исключения
Есть категории сотрудников‚ которым разрешено выезжать:
- Гражданский персонал без допуска к гос-таине‚ прошедший процедуру оформления выездного паспорта через службу безопасности учреждения.
- В отпуск по личным обстоятельствам — только при наличии письменного разрешения руководителя ФСИН или его заместителя и после прохождения процедуры «снятия с учёта» в ФСБ.
- Сотрудники‚ уволенные из ФСИН‚ но находящиеся в «списке лиц‚ имеющих доступ к сведениям особой важности». После пятилетнего «срока неразглашения» ограничения автоматически снимаются.
Пошаговая процедура получения разрешения
Для тех‚ кто попадает под исключения‚ алгоритм такой:
- Подача рапорта не позднее чем за 45 дней до предполагаемой даты выезда.
- Прохождение проверки в отделе безопасности учреждения ФСИН и в ФСБ (если есть допуск к гостайне).
- Получение заключения комиссии по допуску к сведениям особой важности.
- Утверждение приказом руководителя ФСИН (или его заместителя‚ если речь о краткосрочной поездке до 14 дней).
Необходимые документы
- Загранпаспорт с чистыми страницами (две полосы).
- Копия служебного удостоверения.
- Характеристика от руководителя подразделения.
- Справка о прохождении проверки на гриф «ДСП».
- Договор страхования (при поездке в страны Шенгенской зоны).
Что грозит за нарушение
Самовольный выезд за границу без разрешения:
- карается по ст. 322.2 УК РФ (нарушение установленного порядка въезда/выезда), штраф до 500 000 ₽ или лишение свободы до 2 лет;
- привлечение к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения;
- внесение в «стоп-лист» ФСБ‚ который блокирует выезд на 3–5 лет впредь.
Часто задаваемые вопросы
Вопрос 1: могут ли сотрудники ФСИН ездить в Беларусь или Казахстан без разрешения?
Ответ: нет. Для поездок в государства — участники ОДКБ и ЕАЭС — действуют те же правила‚ что и для третьих стран. Въезд разрешён только по наличию приказа ФСИН.
Вопрос 2: что делать‚ если планируется свадьба за границей?
Ответ: подаёте рапорт не позднее 60 дней‚ прикладываете приглашение‚ выданное органами ЗАГС страны пребывания‚ и проходите ускоренную проверку через канцелярию ФСИН.
Вопрос 3: можно ли получить «бессрочный» загранпаспорт сотруднику ФСИН?
Ответ: нет. Даже гражданский персонал получает загранпаспорт с ограничением срока действия до 5 лет. При каждой поездке требуется новое разрешение.
Практические советы
- Не пытайтесь «обойти» запрет через посредников — вероятность уголовного преследования высока.
- Следите за публикациями в профессиональных чатах ФСИН и на официальном портале fsin.gov.ru — там регулярно выкладывают обновлённые формы рапортов и приказы.
- Если вы уволились‚ но планируете поездку‚ обратитесь в архив ФСИН вашего региона за справкой об отсутствии ограничений — процедура занимает 30 календарных дней.
Сотрудники ФСИН могут выезжать за границу только в строго регламентированных случаях и при наличии официального разрешения. Любые попытки обойти установленный порядок влекут за собой серьёзные юридические последствия. Планируйте поездки заранее и строго соблюдайте инструкции‚ изложенные в служебных документах.