Один из самых частых вопросов, возникающих в ходе административного процесса: допустимо ли, чтобы одно и то же лицо сначала выступало в деле специалистом, а затем назначалось экспертом? Ниже — подробный разбор правовой позиции, основанный на актуальной редакции Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) и разъяснениям высших судов․

Кто такие эксперт и специалист по КАС РФ и чем они отличаются

Эксперт, это лицо, обладающее специальными знаниями и назначаемое судом для проведения судебной экспертизы (ст․ 82 КАС РФ)․
Специалист — это лицо, также обладающее специальными знаниями, привлекаемое стороной или судом для оказания консультативной помощи и участия в отдельных процессуальных действиях (ст․ 49 и 169 КАС РФ)․

• Эксперт дает заключение по поставленным перед ним вопросам и несет процессуальную ответственность за его обоснованность;
• Специист помогает стороне или суду понять технические, медицинские, бухгалтерские и иные тонкости, но не выносит формального заключения․

Основания для отвода: что говорит статья 33 КАС РФ

Статья 33 КАС РФ (действующая редакция на ) содержит исчерпывающий перечень обстоятельств, при наличии которых:

• прокурор, помощник судьи, секретарь судебного заседания, эксперт, специалист, переводчик не могут участвовать в рассмотрении административного дела;
• они подлежат отводу по ходатайству участника или по инициативе суда․

Перечень этих обстоятельств традиционный:

1. родство или свойство с участником;
2. заинтересованность в исходе дела;
3. непосредственное подчинение или зависимость от участника;
4. ранее участвовали в деле в иной процессуальной роли (например, свидетель, понятой, секретарь, представитель)․

Позиция высших судов: «разные процессуальные роли», не всегда препятствие

Ключевая фраза ст․ 33 КАС РФ: «Участие эксперта, специалиста… в деле не является основанием для их отвода, если только иное не установлено настоящей статьей»․

Разъяснения Пленума Верховного Суда РФ (п․ 20 Постановления от № 55 «О применении КАС РФ») прямо указывают:

Перевод лица из статуса специалиста в статус эксперта не образует сам по себе основания для отвода, поскольку специалист не выносил обязательного для суда заключения и не формировал окончательную позицию по спорным обстоятельствам․

Когда допустим «переход» специалиста в эксперты

Практические рекомендации сторонам процесса

1. Проверьте декларации о конфликте интересов․ С 2024 года эксперт и специалист обязаны подавать в суд форму декларации (ст․ 49, 82 КАС РФ)․
2. Ходатайствуйте об отводе до начала экспертизы, если обнаружены основания из ст․ 33 КАС РФ․
3. Используйте специалиста для подготовки вопросов к эксперту․ Это допустимо и помогает нивелировать риск обвинений в предвзятости․

Краткий вывод

Да, эксперт может участвовать в деле, если ранее выступал в нем в качестве специалиста, при условии отсутствия иных оснований для отвода (родство, заинтересованность и т․ д․)․ Главное — различать процессуальные роли: специалист консультирует, эксперт исследует и заключает․ Суд обязан проверить отсутствие конфликта интересов, но сам факт смены статуса не является препятствием․

Источники

• КАС РФ (ред․ )
• Пленум ВС РФ Постановление № 55 от
• Письма Совета судей РФ и Судебного департамента при ВС РФ по практике отводов 2023–2026 гг․