Краткий ответ: нет, мировой судья самостоятельно не возбуждает уголовные дела. Это полномочие принадлежит органам дознания и следствия. Однако мировой судья играет важную роль в ряде уголовно-процессуальных процедур, и именно поэтому термин «возбуждение дела в отношении мирового судьи» встречается в новостях. В статье разберёмся, кто именно принимает решение о возбуждении уголовного дела, почему фигура мирового судьи может быть связана с уголовным преследованием и какие процессуальные механизмы при этом задействованы.
Понятие «мировой судья» в российской правовой системе
Мировой судья — это федеральный судья, который рассматривает:
- преступления небольшой и средней тяжести (ст. 31 УПК РФ);
- уголовно-исполнительные споры (условно-досрочное освобождение, замена наказания и т. д.);
- заявления о защите избирательных прав;
- семейные, жилищные, административные и иные гражданские дела.
Ключевая особенность: мировой судья работает одиночно и не входит в состав районного или гарнизонного суда.
Кто возбуждает уголовное дело в России?
Основные субъекты
- Следователь СК РФ (или дознаватель органов МВД/ФСБ/ФТС и др.).
Именно они выносят постановление о возбуждении дела на основании ст. 146-148 УПК РФ. - Прокурор — осуществляет надзор и в отдельных случаях может самостоятельно возбудить дело (ст; 37 УПК РФ).
- Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС), даёт согласие на привлечение судей любого уровня, включая мировых, если речь идёт о преступлениях, связанных с их службой (п. 2 ч. 2 ст. 448 УПК РФ).
Почему ВККС необходима?
По Конституции РФ судья не может быть привлечён к уголовной ответственности без согласия ВККС (ст. 122 Конституции). Поэтому даже если следователь уже собрал доказательства, формально дело считается «возбужденным» только после положительного решения коллегии.
Как выглядит процедура в отношении мирового судьи
Шаг 1: Обращение СК или прокуратуры в ВККС
Глава СК РФ (или его заместитель) подаёт ходатайство о даче согласия на возбуждение уголовного дела. Например, в январе 2026 г. Александр Бастрыкин обратился в ВККС в отношении мирового судьи в отставке из Кабардино-Балкарии.
Шаг 2: Внеочередное заседание ВККС
Коллегия изучает материалы и голосует. Если согласие получено, дело формально возбуждается следователем СК.
Шаг 3: Избрание меры пресечения
После возбуждения дела мировой судья становится обычным подозреваемым/обвиняемым и может быть арестован, но судебное разбирательство ведёт уже районный или гарнизонный суд.
Примеры из свежих новостей
- Декабрь 2025 г. — ВККС дала согласие на возбуждение дела в отношении пяти мировых судей Ростова-на-Дону по подозрению в получении взяток.
- Январь 2026 г. — Верховный суд РФ признал законным отказ ВККС в возбуждении дела против судьи Тверского областного суда (пример иллюстрирует, что согласие не всегда даётся).
Почему часто путают «судья возбудил дело» и «возбуждено дело против судьи»
В русском языке слово «мировой» многозначно:
- мировой судья — должность;
- мировое соглашение, юр. договор;
- мировое значение — глобальный масштаб.
Из-за омонимии заголовки вроде «Возбуждено дело против мирового судьи» воспринимаются как «мировой судья сам что-то возбудил». На деле речь идёт о возбуждении дела против самого судьи.
Пошаговая памятка: что делать, если вы считаете, что мировой судья нарушил закон
- Фиксируйте нарушение: собирайте записи, копии решений, жалобы.
- Подайте жалобу:
- в квалификационную коллегию судей субъекта РФ;
- в Следственный комитет или прокуратуру (если есть признаки преступления).
- Дождитесь итога: именно СК или прокуратура через ВККС инициируют процесс, а не вы напрямую.
Мировой судья не имеет полномочий возбуждать уголовные дела. Это право закреплено за следователями и прокурорами. Однако если сам мировой судья подозревается в преступлении, решение о его привлечении принимает ВККС РФ по представлению СК или прокуратуры. Поэтому фраза «мировой судья возбудил дело» — это либо ошибка, либо речь идёт о возбуждении дела против мирового судьи.
Будьте внимательны к формулировкам и не путайте разные значения слова «мировой»!