Вопрос о телефонных контактах заключённых, подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах (СИЗО), часто возникает у родственников, адвокатов и правозащитных организаций. Ответ зависит от нескольких нормативных актов, от наличия технической инфраструктуры в конкретном учреждении и от индивидуальных обстоятельств задержанного.
Нормативно-правовая база
Основные положения, регулирующие телефонные разговоры в СИЗО, закреплены в следующих документах:
- Федеральный закон от № 103‑ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (ст. 17, п. 6) – гарантирует право на платные телефонные разговоры при наличии технической возможности и под контролем администрации.
- Уголовно‑исполнительный кодекс РФ (УИК) Статья 92 – регулирует телефонные разговоры осуждённых к лишению свободы, но в СИЗО применяеться аналогичная логика (разрешение, контроль, оплата).
- Приказ Минюста РФ № 110 от «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно‑исполнительной системы» – детализирует порядок получения, проведения и контроля телефонных разговоров.
- Федеральный закон от № 60‑ФЗ – вносит поправки, направленные на гуманизацию условий содержания, в т.ч. увеличивает минимальное количество телефонных разговоров в год до 12.
Кто имеет право на телефонный разговор?
Подозреваемые и обвиняемые в СИЗО
Согласно ст. 17 п. 6 ФЗ 103‑ФЗ и Правилам внутреннего распорядка (п. 194‑199 Приказа № 110), право на телефонный разговор предоставляется:
- при наличии технической возможности (телефонная линия, телефонный терминал, либо мобильный телефон с ограниченной функциональностью);
- по письменному разрешению органа, в производстве которого ведётся уголовное дело, либо суда;
- по заявлению самого задержанного (заполняется на бумаге или через информационный терминал).
Исключительные личные обстоятельства
Для некоторых категорий (дети‑малыши, беременные женщины, одинокие родители) предусмотрено ускоренное предоставление звонка. Пункт 198 Правил указывает, что звонок с несовершеннолетним ребёном (до 14 лет) должен быть осуществлён в течение 24 часов после получения разрешения.
Ограничения для строгих условий
Для заключённых, находящихся в строгих условиях, штрафных или дисциплинарных изоляторах, телефонный разговор разрешён только при исключительных личных обстоятельствах (см. УИК РФ ст. 92, п. 3).
Как оформить телефонный разговор?
- Подготовка заявления – задержанный (или его представитель) пишет заявление, указывая:
- ФИО абонента;
- адрес места жительства;
- номер телефона;
- язык разговора (по необходимости – указание о переводчике).
- Получение письменного разрешения – заявление передаётся в отдел по работе с задержанными. Разрешение подписываеться уполномоченным лицом (прокурор, суд, руководитель следственного отдела) и печатается гербовой печатью.
- Согласование сроков – в СИЗО фиксируют дату и время звонка. По правилам (п. 196) срок рассмотрения не должен превышать пяти рабочих дней, если у задержанного есть средства для оплаты.
- Проведение звонка – разговор происходит в специально оборудованном помещении под контролем сотрудников. По п; 199 разговор может быть прослушан, а абонент и задержанный обязаны быть информированы об этом.
- Оплата – стоимость звонка покрывается за счёт личных средств задержанного, его родственников или иных лиц. В некоторых учреждениях возможно предоплачивать телефонные часы через банковскую карточку.
Ограничения и условия прекращения разговора
Согласно пункту 201 Правил внутреннего распорядка, разговор может быть досрочно прекращён в случае:
- передачи сведений, способных помешать расследованию (угрозы, призывы к преступлению, раскрытие служебных тайн);
- использования нецензурных выражений, жаргона преступного мира;
- отклонения от указанного в заявлении языка разговора без согласования переводчика.
В случае досрочного прекращения сотрудник обязан оформить письменный акт с указанием причины (п. 203).
Техническая сторона вопроса
Не все СИЗО обладают одинаковой технической базой. Возможны три сценария:
- Полноценные телефонные линии – обычный стационарный телефон, подключённый к внешней сети. В таком случае разговор ограничиваеться 15 минутами (по УИК РФ) и может быть записан.
- Терминалы видеосвязи – в некоторых современных СИЗО установлены терминалы, позволяющие вести видеозвонки через защищённые каналы. Платёжный порядок аналогичен обычному звонку.
- Отсутствие технической возможности – в этом случае администрация может сократить количество звонков до 12 в год (в соответствии с поправками 2024 года) или вовсе временно приостановить их.
Последние изменения 2024 года
В марте 2024 года Президент РФ подписал Федеральный закон № 60‑ФЗ, вносящий следующие поправки:
- Минимальное количество телефонных разговоров в год для осуждённых и задержанных, при отсутствии полной технической базы, повышено с 6 до 12 (ст. 92 УИК РФ, п. 1).
- Продолжительность каждого разговора осталась прежней – не более 15 минут.
- Для подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в СИЗО, введено право на одно дополнительное свидание с ребёнком в месяц (для родителей‑единокровных и матерей с детьми до 14 лет).
Эти изменения вступили в силу 20 сентября 2024 года и уже применяются в большинстве регионов России.
Практические рекомендации для родственников
- Уточните наличие телефонной линии – свяжитесь с администрацией СИЗО (телефон, электронная почта) и уточните, какие технические возможности имеются.
- Подготовьте все необходимые данные – ФИО, адрес, номер телефона, а также копию документа, подтверждающего родство (если требуется).
- Своевременно подайте заявление – если ваш родственник находится в СИЗО, попросите его написать заявление как можно раньше, чтобы уложиться в пятидневный срок рассмотрения.
- Обеспечьте оплату – уточните стоимость одного разговора в конкретном учреждении (цены могут различаться) и подготовьте средства (наличные, банковская карта, предоплата через онлайн‑сервис, если он доступен).
- Будьте готовы к контролю – помните, что разговор будет прослушиваться, и любые попытки передать запрещённую информацию могут привести к прекращению звонка и дополнительным санкциям.
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Можно ли позвонить без письменного разрешения?
Нет. По закону любой телефонный разговор в СИЗО требует письменного разрешения компетентного органа (прокуратура, суд, следственный орган). Исключения – экстренные случаи, когда администрация по своей инициативе допускает звонок (п. 2 ст. 92 УИК РФ), но это редкость.
Сколько стоит один телефонный разговор?
Тарифы устанавливаются администрацией конкретного СИЗО и могут варьироваться от 30 рублей до 200 рублей за 15‑минутный звонок. Часто в СИЗО есть «телефонный счёт», на который родственники могут вносить деньги.
Можно ли звонить в любое время суток?
Звонки проводятся в строго регламентированные часы, обычно в дневное время (10:00–18:00). В каждом учреждении график может отличаться, поэтому уточняйте его заранее.
Что делать, если в СИЗО нет телефонной линии?
В случае отсутствия технической возможности администрация обязана предоставить минимум 12 звонков в год (по новой редакции закона). При этом звонки могут быть заменены видеосвязью, если таковая имеется, либо проведены в виде «публичных» телефонных линий, доступных в определённые часы.
Ответ на вопрос «Можно ли из СИЗО звонить родным?» – да, но при соблюдении ряда формальностей. Право на телефонный разговор закреплено в федеральных законах и уточнено в Приказе Минюста РФ; Процедура включает подачу письменного заявления, получение официального разрешения, оплату разговора и прохождение контроля со стороны персонала СИЗО.
Последние законодательные изменения 2024 года делают эту возможность более доступной: минимальное количество звонков увеличено до 12 в год, а для родителей‑единокровных введено право на дополнительное встречу с ребёнком. При этом технические ограничения и строгий контроль остаются важными составляющими системы.
Полезные ссылки
- УИК РФ. Статья 92. Телефонные разговоры осуждённых
- ГАРАНТ.РУ. Поправки 2024 года о телефонных разговорах
- Платные телефонные разговоры подозреваемым и обвиняемым
Дата последнего обновления статьи: .