На фоне инициатив сенатора Игоря Мурога о пересмотре механизмов досрочного выхода на пенсию всё чаще звучат вопросы: «А что будет с теми, кто уже получает пенсию по линии ФСИН? Могут ли они продолжать служить или совмещать стажевую выплату с зарплатой?»
Краткий ответ: разрешено, но с нюансами
Да, работать в системе ФСИН можно и после назначения пенсии, однако:
- вид занятости (контракт, гражданско-правовой договор, внешнее совместительство) влияет на сохранение или приостановку пенсии;
- существуют возрастные лимиты и ограничения по здоровью;
- пенсионеру сохраняются льготы, но не все.
Какие пенсии бывают у «фсиновцев»
Пенсия за выслугу лет (ст. 5–7 Закона № 4468-1)
Выходят на неё после 20 календарных лет службы либо при «смешанном» стаже (12,5 лет в ФСИН + общий трудовой стаж 25 лет). После её назначения можно:
- уйти в отставку и не работать;
- продолжить службу по контракту — пенсия при этом не выплачивается, но продолжает «капать» и ежегодно индексируется;
- уволиться и устроиться по гражданско-правовому договору, пенсия сохраняется в полном объёме.
Страховая (трудовая) пенсия по старости
Возникает, когда человек выходит из системы ФСИН и работает в гражданской организации. Оформляется в ПФР при достижении общероссийского пенсионного возраста (с учётом переходных периодов). Назначается без ограничений на дальнейшую работу.
Досрочная страховая пенсия за особые условия труда
ФСИН — в перечне «вредных» организаций (Распоряжение Правительства № 665). Работник может оформить досрочную пенсию ПФР на 5 лет раньше. При этом:
- если он продолжает работать в подведомственном ФСИН учреждении, пенсия не выплачивается;
- уволившись и устроившись в другую организацию, выплаты возобновляются.
Возрастные ограничения на службу в ФСИН
| Должность | Максимальный возраст |
|---|---|
| Рядовой и младший начсостав | 50 лет |
| Средний начсостав | 55 лет |
| Старший начсостав (майор – полковник) | 60 лет |
| Высший начсостав (генералы) | 65 лет |
Исключения делаются для научно-педагогической и медицинской службы, а также при наличии высокой квалификации и отсутствии замечаний (приказ Минюста № 153/2021).
Как совмещать пенсию и работу: 3 сценария
Сценарий 1. Остаёмся на службе по контракту
- Пенсия приостанавливается, но продолжает накапливаться с ежегодной индексацией.
- После окончательного увольнения выплачивается полный «замороженный» размер.
- Льготы (жилищная субсидия, санаторно-курортное обеспечение) сохраняются.
Сценарий 2. Увольняемся и устраиваемся по ГПХ или совместительству
- Пенсия выплачивается полностью.
- Заработная плата не уменьшает пенсию, но может влиять на соцподдержку (например, на компенсацию ЖКХ);
Сценарий 3. Переход в структуру ФСИН на гражданские должности
Например, инженер-программист, бухгалтер или преподаватель в учебном центре. При этом:
- сохраняется пенсия за выслугу лет;
- оформляется страховая пенсия по старости, если возраст позволяет;
- больше не действует военная форма и статус сотрудника ОВД, но сохраняется право на санатории и лечение в ведомственных клиниках.
Льготы, которые остаются у пенсионера-фсиновца
- Санаторно-курортное лечение раз в год (по квоте).
- Компенсация ЖКХ (50 % при наличии выслуги ≥20 лет).
- Бесплатные лекарства из перечня Минздрава.
- Детские пособия на детей-студентов до 23 лет.
- Жилищная субсидия при признании нуждающимся (если не служишь по контракту).
Важно: при продолжении службы льготы сохраняются полностью; при работе по гражданско-правовому договору — уточняются в территориальном учреждении ФСИН.
Как оформить возвращение на службу после пенсии
Шаг 1
Сдать медкомиссию в ведомственной клинике (форма 080/у). Допуск — до 3 месяцев.
Шаг 2
Подать рапорт в кадры учреждения, указать желаемую должность и условия контракта.
Шаг 3
Заключить краткосрочный (1–3 года) или бессрочный контракт. При этом пенсия автоматически «замораживается».
Шаг 4
После очередного увольнения представить в УИО ФСИН:
- копию приказа об увольнении;
- справку о стаже за период службы после пенсии;
- заявление на возобновление выплаты.
Риски и «подводные камни»
- Потеря индексации. Если вернуться на службу до 1 января 2025 года, «замороженная» пенсия индексируется по фиксированным коэффициентам (2023: 10,5 %, 2024: 7,5 %). Позже — по общероссийскому.
- Утрата льгот на госслужбе. Если после увольнения устроиться в ФНС или МВД, пенсия по выслуге лет временно не выплачивается.
- Налоги. При совмещении пенсии и зарплаты подоходный налог (13 %) платится только с зарплаты; пенсия не облагается.
| Ситуация | Пенсия | Зарплата | Льготы ФСИН |
|---|---|---|---|
| Контракт после пенсии | Не выплачивается (накопление) | Обычная по контракту | Полный комплект |
| ГПХ в ФСИН | Выплачивается | По договору | Полный комплект |
| Работа вне ФСИН | Выплачивается | По трудовому договору | Частично |
— при условии сохранения регистрации в ФГБУ «Санатории и дома отдыха ФСИН».
, льготы на ЖКХ и лечение сохраняются, если выслуга ≥20 лет; при меньшем стаже, по месту новой регистрации.
Работать в системе ФСИН после выхода на пенсию возможно и даже выгодно: зарплата + будущая «накопленная» пенсия с индексацией обеспечивают высокий совокупный доход. Главное — выбрать правильный статус (контракт или гражданско-правовой договор) и учитывать возрастные лимиты. При грамотном подходе пенсионер ФСИН получает и льготы, и достойный заработок, и сохранённые права на социальную поддержку.
По материалам закона № 4468-1, приказов Минюста РФ и разъяснений УИО ФСИН по состоянию на .