Сотрудники уголовно-исполнительной системы (УИС/ФСИН) неодинаково ограничены в праве свободного выезда за пределы Российской Федерации. Ответ на вопрос «можно или нет» зависит от трёх ключевых факторов:
- Должность и наличие допуска к гостайне.
- Действующих профильных приказов и постановлений.
- Индивидуальных ограничений, наложенных ранее.
Кто точно не выезжает
Аттестованные сотрудники с допуском к сведениям особой важности
Федеральный закон 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ» устанавливает, что граждане, имеющие доступ к государственным тайнам, временно не имеют права выезда за границу. В УИС это:
- Любые аттестованные сотрудники (от начальника отдела до начальника колонии).
- Сотрудники ОСИН (оперативно-розыскной части) и ФСБ при УИС.
- Лица, которым присвоен классный чин внутренней службы.
У них:
- Загранпаспорт хранится в кадровом отделе.
- В рапорте на отпуск обязаны указывать место пребывания на территории РФ.
Действующий приказ ФСИН № 196 от
В связи с пандемией COVID-19 был издан приказ № 196, который временно отменил выезды за границу в отпуске. Приказ официально не отменён до особого распоряжения руководства ФСИН. На практике сотрудники всех категорий получают отказ: «Выезд за пределы РФ не разрешен, приказ № 196».
Кому теоретически можно
Неаттестованные сотрудники и гражданский персонал
К категории неаттестованных относятся:
- Младшие инспектора отдела охраны, не имеющие классного чина.
- Воспитатели, психологи, медики, заключённые по гражданскому контракту.
- Сотрудники вспомогательных служб: повара, сторожа, водители.
Для них:
- Формально препятствий нет, если не касается гостайны.
- Однако на практике отдел безопасности может наложить индивидуальное ограничение, если человеку доверяли сведения о режимных объектах.
Порядок согласования, если выезд всё-таки разрешён
Если сотрудник не аттестован и приказ № 196 вдруг отменят, то действует Постановление ФСИН от :
- Заявление в международный отдел ФСИН за 45 дней.
- Согласование с ФСБ, СВР и Минюстом.
- Приказ ФСИН России о служебной командировке или отпуске за границей.
- Если командировка, то обязательно:
- письменный запрос иностранного партнёра;
- подтверждение источника финансирования.
Что делать бывшему сотруднику ФСИН
После увольнения все ограничения снимаются, если:
- истёк 5-летний срок после последнего доступа к гостайне;
- нет судимости и не погашенных долгов;
- есть действующий загранпаспорт (или однократный выездной документ).
При наличии долгов или судимости ограничение может быть продлено до 10 лет.
Пошаговый алгоритм проверки своего статуса
- Выяснить категорию: аттестован/неаттестован, наличие допуска.
- Посмотреть приказы: актуальный текст приказа № 196 и последние изменения.
- Спросить в кадрах: где хранится загранпаспорт, есть ли запрет.
- Если неаттестован:
- подать рапорт на отпуск за границу;
- дождаться решения начальника УФСИН по субъекту.
- При отказе: требовать мотивированный письменный ответ.
Частые вопросы и краткие ответы
- Может ли младший инспектор поехать в Турцию в 2026?
- Формально может, но на практике почти нет — действует приказ № 196.
- Как быстро получить загранпаспорт после увольнения?
- В течение 3 дней после сдачи удостоверения и ведомости гостайны.
- Что делать, если отказ не мотивирован?
- Обжаловать в прокуратуру или подать жалобу в суд по Закону 114-ФЗ.
В 2026 году аттестованные сотрудники ФСИН и лица, имеющие доступ к государственным тайнам, не могут выезжать за границу в частном порядке. Для неаттестованных формально ограничений нет, но из-за приказа № 196 от выезд в отпуске практически не разрешается. Бывшие сотрудники после истечения «пятилетки гостайны» могут спокойно путешествовать, если отсутствуют иные ограничения.