Важно! Государственная экспертиза условий труда (ГЭУТ) – это формальный и строго регламентированный процесс, в ходе которого организации и их должностные лица получают специальные полномочия для проверки фактического состояния условий труда на рабочих местах. Все права экспертов закреплены в Приказе Минтруда России № 549н от , а также в актуальном проекте приказа, опубликованном и вступающем в силу с 3 ноября 2023.
Правовые основания для проведения экспертизы
- Статья 370 Трудового кодекса РФ;
- Федеральный закон «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (ст. 19, 20, 21);
- Федеральный закон от № 7-ФЗ (в актуальной редакции).
Кто именно имеет право?
Экспертизу проводят федеральные органы исполнительной власти, специально уполномоченные на то Правительством РФ, а также их территориальные подразделения (например, комитеты по труду и занятости субъектов РФ).
Права экспертов по закону
Право на свободный доступ к объектам
Эксперт(ы) вправе:
- Беспрепятственно посещать все помещения, территории, строительные и производственные объекты, где проводится экспертиза;
- Обследовать рабочие места в присутствии или без присутствия представителя работодателя (при соблюдении требований безопасности).
Право на получение информации
- Требовать от работодателя предоставления достоверных сведений об условиях труда:
- карты аттестации рабочих мест;
- результаты проведённых измерений вредных и (или) опасных производственных факторов;
- журналы регистрации несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
- копии локальных нормативных актов по охране труда;
- иные документы, относящиеся к условиям труда.
- Обращаться за разъяснениями и документами в:
- органы Роспотребнадзора;
- Роструд и его территориальные инспекции;
- Пенсионный фонд РФ (для уточнения сведений о льготных пенсиях и стаже);
- страховые медицинские организации, Фонд социального страхования;
- профсоюзы и иные общественные объединения.
Право на отбор проб, измерения и фиксацию
Эксперты могут:
- Брать образцы воздуха рабочей зоны, смывы, образцы материалов и изделий для лабораторных исследований;
- Проводить измерения параметров микроклимата, шума, вибрации, освещённости, химических и биологических факторов;
- Фиксировать нарушения с помощью аудио-, видео-, фотосъёмки, а также составлять акты и схемы.
Право на привлечение специалистов
В случае необходимости эксперт вправе приглашать к участию в проверке специалистов в области охраны труда, гигиены труда, промышленной безопасности и иных смежных областей.
Право на выдачу заключений и обязательных предписаний
- по итогам экспертизы составляется мотивированное заключение с выводами о соответствии (или несоответствии) условий труда требованиям законодательства;
- выдаются обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений;
- при необходимости – направляются материалы в прокуратуру или органы внутренних дел для принятия мер прокурорского реагирования.
Гарантии и ограничения прав экспертов
Эксперт обязан:
- Соблюдать сроки проведения экспертизы (обычно до 30 рабочих дней с момента регистрации заявления);
- Хранить коммерческую тайну и персональные данные работников;
- Не допускать конфликта интересов: эксперт не может проверять организацию, в которой он сам работает или имеет долю.
Ответственность работодателя за препятствование экспертам
За отказ в допуске экспертов, предоставление недостоверных сведений или иное воспрепятствование проведению экспертизы предусмотрена:
- административная ответственность по КоАП РФ (ст. 5.27.1 – штраф до 100 000 ₽ для юрлиц);
- уголовная ответственность по ст. 297 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению правосудия» в случае злостного сопротивления.
Краткий вывод
Государственные эксперты условий труда обладают широким кругом полномочий: доступ к объектам, получение любой необходимой информации, отбор проб, выдача предписаний и привлечение виновных к ответственности.
Работодатели обязаны содействовать экспертам и исполнять их предписания. Это гарантирует реальное улучшение условий труда и защиту здоровья работников.
Информация актуальна на 04 июля 2026 г., 00:40 МСК