В российском административном процессе назначение и проведение экспертизы — один из ключевых способов установления истины. Однако процедура влечёт за собой обязательную приостановку производства, что может повлиять на сроки разбирательства. Ниже разберёмся, когда и как применяется такая мера, какие права и обязанности у участников, а также как избежать распространённых ошибок.
Нормативная база
- КоАП РФ ст. 26.3–26.5, 91.1–91.8;
- Федеральный закон № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности»;
- Методические рекомендации Минюста РФ по назначению экспертиз в административных делах (приказ № 254 от ).
Когда приостанавливают производство?
Производство по административному делу приостанавливается в случаях, когда:
- Необходимо установить факты, требующие специальных познаний в области медицины, техники, искусствоведения, бухгалтерского учёта и т. д.
- Возникает спор о подлинности документов или вещественных доказательств.
- Требуется определить стоимость нанесённого ущерба (например, при делах о нарушении авторских прав).
Исключения
Приостановление не применяется, если:
- экспертиза может быть проведена в день заседания (например, простая товарная экспертиза);
- эксперт назначен в рамках досудебного соглашения сторон (согласие обеих сторон подтверждено письменно).
Порядок приостановления
Этап 1: Мотивированное ходатайство
Любой участник вправе заявить ходатайство о назначении экспертизы. В нём должно быть указано:
- вопросы к эксперту;
- обоснование необходимости специальных знаний;
- предложения о приглашённом эксперте (при наличии).
Этап 2: Постановление о приостановлении
Судья (или орган, ведущий дело) выносит постановление, в котором:
- указываются основания приостановления;
- определяются сроки проведения экспертизы (обычно 30–60 дней);
- вручается копия заявителю и ответчику.
Этап 3: Извещение экспертного учреждения
Дело направляется в аккредитованное учреждение (ГКСЭ, ФГБУ «Центр судебных экспертиз» или частного эксперта, внесённого в реестр).
Права и обязанности сторон во время приостановления
| Участник | Права | Обязанности |
|---|---|---|
| Заявитель / ответчик | знакомиться с заключением, задавать дополнительные вопросы, просить повторную экспертизу | обеспечивать доступ к материалам, оплачивать экспертизу (если назначена по ходатайству) |
| Эксперт | запрашивать дополнительные материалы, присутствовать при осмотре вещдоков | предоставить обоснованное заключение в установленный срок |
| Орган/суд | продлевать срок экспертизы (не более 30 дней), отказать в приостановлении при отсутствии оснований | извещать стороны о продлении или возобновлении производства |
Продление и возобновление
Продление сроков
Если экспертиза затягивается, судья может продлить срок один раз на ≤30 дней, издав мотивированное постаноление (ст. 26.5 КоАП РФ).
Возобновление производства
После получения заключения:
- Орган/суд назначает заседание в течение 5 дней.
- Стороны знакомятся с заключением (не менее 3 дней).
- При необходимости назначается повторная экспертиза либо допрос эксперта.
Ошибки, которые лучше не допускать
- Игнорировать ходатайство, без него экспертизу не назначат.
- Не обжаловать затяжку — если сроки нарушены, подайте жалобу вышестоящему органу.
- Недооценивать стоимость — неоплаченная экспертиза может быть возвращена без выполнения.
Практический чек-лист для заявителя
- Убедитесь, что вопросы к эксперту конкретны и процессуально значимы.
- Запросите копию аккредитации выбранной экспертной организации.
- Отслеживайте сроки через сервис «Госуслуги» или личный кабинет на сайте суда/КАФ.
- Сохраняйте все квитанции и корреспонденцию.
Приостановление производства по административному делу для проведения экспертизы — это не формальность, а возможность качественно укрепить свою правовую позицию. Грамотное заявление, своевременное отслеживание сроков и взаимодействие с экспертом позволяют минимизировать риски и ускорить разрешение дела;
Дата публикации: 04 июля 2026 г.