Должность начальника караула в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) является одной из ключевых позиций в системе обеспечения безопасности учреждений исправительно‑воспитательной работы (ВПО). От его профессионализма зависит боеготовность караульных групп, соблюдение требований охраны труда, техники безопасности и, в конечном счёте, надёжная охрана объектов.

Правовая основа

Деятельность начальника караула регулируется рядом нормативных актов:

• Указ Президента РФ № 1495 от «Об утверждении общевоинских уставов Вооружённых Сил РФ» (в т.ч. уставов внутренней службы, дисциплинарного устава). Последняя редакция – .
• Приказ Минюста РФ № 277 от «Об утверждении Порядка конвоирования по плановым маршрутам».
• Устав гарнизонной и караульной службы Вооружённых Сил РФ от .
• Нормативные акты ФСИН, регламентирующие организацию пожарной профилактики, охраны труда и внутренней службы.

Общие требования к кандидатам

2.1 Образование и профессиональная подготовка

• Высшее профессиональное (техническое) образование без ограничения по стажу работы или среднее профессиональное образование при условии наличия стажа не менее 3‑х лет в сфере охраны, пожарной безопасности, внутренней службы или аналогичной деятельности.
• Завершённые курсы повышения квалификации по темам:
  • Охрана труда и техника безопасности;
  • Пожарная профилактика и действия в чрезвычайных ситуациях;
  • Военно‑правовая подготовка и основы устава гарнизонной службы.

2.2 Здоровье и физическая подготовка

• Отсутствие заболеваний, ограничивающих выполнение служебных обязанностей (особенно сердечно‑сосудистых, зрительных и слуховых нарушений).
• Прохождение ежегодных медосмотров, подтверждающих пригодность к несению караульной службы.
• Физическая подготовка, подтверждённая нормативами (подтягивание, бег, проверка выносливости).

2.3 Личностные качества и навыки

• Ответственность и пунктуальность;
• Способность сохранять боевую (служебную) готовность в любых условиях;
• Высокий уровень дисциплинированности и умение строго соблюдать нормы устава;
• Коммуникабельность: умение чётко давать указания, вести докладную запись и взаимодействовать с начальством и подчинёнными;
• Стойкость к стрессовым ситуациям, умение быстро принимать решения в случае угрозы безопасности.

Основные обязанности начальника караула

3.1 Охрана и оборона объектов

Начальник караула отвечает за:

• Обеспечение охраны и обороны всех объектов, переданных в караульную службу (камеры, склады, административные здания, зоны изоляции).
• Контроль за выполнением требований пожарной профилактики и техники безопасности.
• Поддержание боевой готовности личного состава караула, проверку исправности оружия, средств связи и транспортных средств.

3.2 Организация работы караульных групп

• Составление графика смен, распределение обязанностей между часовыми, караульными и вспомогательным персоналом.
• Контроль за соблюдением режима в караульном помещении (запрет на курительные и зажигательные принадлежности, хранение оружия в специально отведённых местах).
• Проведение инструктажей, учений и тренировок по действиям в экстренных ситуациях.

3.3 Докладная и отчётная деятельность

• Докладывать начальнику подразделения ВПО (или уполномоченному лицу) о состоянии постов, технических средств охраны, выявленных нарушениях и принятых мерах.
• Осуществлять своевременное информирование оперативного дежурного о неисправностях, нарушениях правил охраны труда и пожарной безопасности.
• Вести журнал охраны, журнал учёта оружия, журнал учёта реализованных инструктажей.

3.4 Взаимодействие с другими подразделениями

• Согласование действий с подразделениями пожарной охраны, медицинского обеспечения и службы конвоирования.
• Сопровождение конвоируемых лиц (заключённых, подозреваемых) в соответствии с приказом Минюста РФ № 277 от 2024 г.
• Участие в совместных учениях с силовыми и специализированными подразделениями (например, с подразделениями МЧС).

Порядок организации караульной службы

4.1 Подготовка поста

1. Проверка исправности средств наблюдения (видеокамеры, датчики движения, сигнализация).
2. Контроль за исправностью средств связи (радиостанции, телефонные линии).
3. Обеспечение наличия средств индивидуальной защиты (сигнальная форма, защитные перчатки, каски).
4. Проверка наличия и исправности оружия, боеприпасов и специальных средств.

4.2 Процедура сдачи поста

При смене караула начальник караула обязан:

• Провести совместный обход с новым сменным начальником, отметить все замеченные отклонения.
• Подписать протокол сдачи‑приёма поста, включающий данные о состоянии охранных средств и наличии нарушений.
• Обеспечить передачу всех ключей, карт доступа и документов, связанных с охраной объекта.

4.3 Периодические проверки и аттестация

Для поддержания высокого уровня готовности в ФСИН реализованы следующие мероприятия:

• Ежемесячные проверки исправности техники и состояния вооружения;
• Квартальные аттестации личного состава караула по требованиям устава;
• Проведение внеплановых учений по реагированию на пожар, взрыв и другие чрезвычайные ситуации.

Требования к документированию и отчетности

Обучение и повышение квалификации

Для поддержания профессионального уровня начальник караула обязан регулярно проходить следующие виды обучения:

• Курсы по обновлению знаний в области пожарной профилактики и действиям в случае пожара.
• Тренинги по использованию современного оборудования охраны (системы видеонаблюдения, датчики доступа).
• Повторные занятия по правилам охраны труда и технике безопасности, проводимые в рамках внутренней службы ФСИН.
• Семинары по правовому обеспечению деятельности караульных (уставы, приказы, нормативные акты).

Должность начальника караула ФСИН требует сочетания профессионального образования, хорошего физического состояния, безупречного знания нормативных актов и высоких личностных качеств. Выполняя обязанности по охране, контролю готовности и документированию, начальник караула обеспечивает надёжную защиту учреждений исправительно‑воспитательной работы, способствует предотвращению правонарушений и поддержанию порядка в системе исполнения наказаний.

Тщательное соблюдение требований, изложенных в нормативных актах, а также постоянное совершенствование навыков персонала — залог эффективной и безопасной работы караульных подразделений ФСИН.